ច្បាប់ប្រឆាំងភាពផ្តាច់មុខ។ សេវា Antimonopoly សហព័ន្ធ។ គោលនយោបាយ Antimonopoly រដ្ឋ

មិនមែនគ្រប់គ្នាដឹងថាជាកន្លែងដែលមានគឺជាតម្រូវការ, វាតែងតែមានការផ្តល់ជូន។ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនមានឆន្ទៈក្នុងការបំពេញតាមតម្រូវការនៃការប្រើប្រាស់, ច្រើនជាងមួយ, វាបង្ហាញវត្តមាននៅលើទីផ្សារគឺមិនមានរឿងដូចជាការប្រកួតប្រជែង។ ដោយមានជំនួយរបស់ខ្លួនរក្សាតម្លៃគុណភាពនិងបរិមាណនៃទំនិញ។ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនឬអង្គការដែលផ្តល់ជូនសាធារណៈប្រភេទពិសេសនៃផលិតផលឬសេវាកម្មគឺមានតែមួយគត់, បន្ទាប់មកវាទំនងជាការកើតនៃការផ្តាច់មុខដែលគេហៅថា (ពីភាសាក្រិកមានន័យថា "អ្នកលក់មួយ") ។

ទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាននិងអវិជ្ជមាននៃវត្តមានរបស់ក្រុមហ៊ុននេះនៅក្នុងទីផ្សារលេចធ្លោនេះ

នៅលើដៃមួយ, អត្ថិភាពនៃបាតុភូតបែបនេះមួយមានផលប្រយោជន៍លើការអភិវឌ្ឍនៃវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យាដែលជាសេចក្តីណែនាំនៃការបច្ចេកវិទ្យាអនុញ្ញាតឱ្យចុងក្រោយបំផុតដែលបានចាក់នៅក្នុងកម្មករដែលមានសមត្ថភាពបណ្តុះបណ្តាលនេះ នៅលើដៃផ្សេងទៀត, monopolization នៃវិស័យជាក់លាក់មួយនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះមានចំនួននៃទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមានមួយ។ ដូច្នេះនេះជាលើកដំបូងនិងសំខាន់បំផុតគឺការគៀបសង្កត់នៃកម្លាំងជំរុញនៃការរីកចំរើនទីផ្សារ - ការប្រកួតប្រជែង។

កត្តាទីពីរយ៉ាងរលូនដូចខាងក្រោមពីមុន។ កង្វះនៃការប្រកួតនេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកកំណត់តម្លៃដែលអាចទទួលយកបាននៅក្នុងកន្លែងដំបូងសម្រាប់សហគ្រាស។ នោះគឺជាទំនងជានឹងបង្កើនការចំណាយនៃទំនិញខណៈកំពុងកាត់បន្ថយទិន្នផលរបស់ខ្លួន។ ក្រុមហ៊ុនផ្តាច់មុខអាចសិប្បនិម្មិតថយចុះនៃការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាថ្មីនេះព្រមទាំងការបំផ្លាញធនធានធម្មជាតិនិងការបំពុលបរិស្ថាន។

ការប៉ុនប៉ងណាមួយដើម្បីអាជីវកម្មមធ្យមឬតូចដែលមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាទៅនឹង unwind និងទទួលបានការចូលទៅក្នុងទីផ្សារនេះត្រូវបានលុប។ ដូច្នេះតើដើម្បីដោះស្រាយជាមួយភាពផ្ដាច់មុខ? តើខ្ញុំអាចគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែងនិងដើម្បីទប់ស្កាត់លទ្ធភាពនៃការកើតឡើងនៃក្រុមហ៊ុននាំមុខគេនៅក្នុងការតែមួយគត់ដោយកណ្ដាប់ដៃទីផ្សារនេះ? ដើម្បីបង្ការផលវិបាកអវិជ្ជមានទាំងអស់បានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹង monopolization នៃសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនរួមទាំងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានច្បាប់ antitrust មាន។ សូមឱ្យយករូបរាងកាន់តែខិតជិតនៅអ្វីដែលជាវិសាលភាពនៃច្បាប់នេះដែលជាកន្លែងដែលវាបានមកពីការនិងអ្វីដែលការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួន។

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រភពដើម

ច្បាប់ប្រឆាំងគឺជាសំណុំនៃវិធានការផ្សេងគ្នាដែលបានកំណត់គោលដៅបង្ការនិងដែនកំណត់នៃការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍនៃផ្តាច់មុខមួយ។ ស្មុគ្រស្មាញនៃការវាយប្រហារទាំងនេះមានប្រភពដើមនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ ប្រភពនៃរូបរាងរបស់ពួកគេគឺជាការដែលគេហៅថា Sherman ច្បាប់ (ទង្វើ Sherman) ឬច្បាប់ "ប្រឆាំង" បានចុះហត្ថលេខានៅក្នុងប្រទេសអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 1890 ។ ឯកសារនេះបានប្រកាសថាមានសិទ្ធិនិងការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋប៉ុនប៉ងបង្កើតអាជីវកម្មផ្តាច់មុខមួយណាមួយទេ។ លើសពីនេះទៀតទង្វើនេះបានណែនាំការរឹតបន្តឹងលើការបង្កើតសហជីព (ការជឿទុកចិត្ត) នេះមានបំណងកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែង។ ច្បាប់នេះជាលើកដំបូងនៅក្នុងគ្រឹះឥដ្ឋនៃប្រព័ន្ធសំឡេងមួយដែលគេហៅថា "ច្បាប់ប្រឆាំងភាពផ្តាច់មុខ" ។

ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការធ្វើឱ្យការសម្រេចចិត្តអំពីបញ្ហាទាំងនេះឬការរំលោភបំពានផ្សេងទៀតនៃទង្វើនេះបានសន្មតថាការរដ្ឋាភិបាល។ នោះគឺជាសេវាកម្មពិសេសដែលគ្រប់គ្រងពិន្ទុប្រតិបត្តិនៃឯកសារ, វាមិនមែនជានៅពេលនោះ។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាខណៈដែលមានប្រព័ន្ធគ្មានការផ្តល់សម្រាប់ការការពារនៃការមិនអនុលោមតាមច្បាប់នៃផ្នែកកិច្ចសន្យា។ បន្តិចម្តង, ការអភិវឌ្ឍនៃច្បាប់ប្រឆាំងភាពផ្តាច់មុខដែលកំពុងទទួលបានសន្ទុះ។

បន្ថែមថ្មីបំភ្លឺ

កំហុសទាំងអស់ដែលបានកើតឡើងក្នុងទង្វើនៃ Sherman នេះត្រូវបានកែដំរូវនៅក្នុងឆ្នាំ 1914 នៅពេលដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាននិងច្បាប់ FTC សហព័ន្ធ Clayton អាមេរិក។ ពួកគេបានយល់កាន់តែច្បាស់និងត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជានិយមន័យជាមូលដ្ឋាន, និងការទទួលខុសត្រូវវិធានការគ្រប់គ្រងការរំលោភលើលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការនេះ។ ឯកសារទាំងនេះបង្កើតបានជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយប្រឆាំងនៃសហរដ្ឋអាមេរិកនេះ។

នៅពីក្រោយវិធានការអាមេរិកដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែង, ទទួលបាន, និងរដ្ឋផ្សេងទៀត។ នៅឆ្នាំ 1948 ប្រទេសអង់គ្លេសត្រូវបានប្រកាសច្បាប់ស្តីផ្តាច់មុខ។ បន្ទាប់មកនៅក្នុងឆ្នាំ 1963 នេះត្រូវបានចុះហត្ថលេខា Antitrust ច្បាប់នៅប្រទេសបារាំង។ មួយឆ្នាំក្រោយមក - នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី។ អឺរ៉ុបខាងកើតឱ្យចូលរួមក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពផ្ដាច់មុខក្នុងក្ដីនៃ 80 សតវត្សទីចុងក្រោយនេះ។ ក្នុងចំណោមបណ្តាប្រទេសដែលបានគាំទ្រដំណើរការនៃការលុបបំបាត់ trestovskih សហជីពវាបាននិងរុស្ស៊ី។

គួរឱ្យកត់សម្គាល់ថាប្រទេសនីមួយមានអាទិភាពផ្ទាល់របស់ខ្លួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគាំទ្រច្បាប់នេះ: ច្បាប់ប្រឆាំងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនិងអឺរ៉ុបបើទោះបីជាវាបានមកពីឯកសារតែមួយនោះទេតែការពារផលប្រយោជន៍នៃវិស័យនានានេះ។

ម៉ូដែលអាមេរិចមានបំណងប្រឆាំងការកើតនៃការជឿទុកចិត្តដែលជាអង្គភាពឯករាជ្យមួយ។ នយោបាយអឺរ៉ុបត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលយន្តការអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបាតុភូតអវិជ្ជមាននៅក្នុងភាពផ្ដាច់មុខកំពុងរីកចម្រើន។

អង្គការលេចធ្លោសិប្បនិម្មិតនិងការព្យាយាមដើម្បីដោះស្រាយជាមួយពួកគេ

គួរឱ្យកត់សម្គាល់ថាផ្តាច់មុខរបស់រុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមលេចឡើងជាមួយពរនិងនៅលើការបញ្ជាទិញរបស់អ្នកកាន់អំណាចនេះ។ រដ្ឋដើម្បីបង្កើតសហជីពនិងការជឿទុកចិត្តប៉ុន្តែបានតែនៅក្នុងវិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងនោះការអភិវឌ្ឍនៃការដែលត្រូវបានអាទិភាពសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រទេសទាំងមូលមួយ។ ទាំងនេះរួមមានដូចខាងក្រោម: ការដឹកជញ្ជូនប្រេងនិង ឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្ម, ដែកល បន្តិចម្តង, ទោះជាយ៉ាងណា, ការជឿទុកចិត្តដោយសិប្បនិម្មិតនេះបានចាប់ផ្តើមការគៀបសង្កត់រដ្ឋាភិបាលនិងក្រុមហ៊ុនផ្សេងទៀតដើម្បីកំណត់លក្ខខណ្ឌការផ្ទាល់របស់ពួកគេ។ នោះជាមូលហេតុដែលអាជ្ញាធរសាធារណៈបានសម្រេចចិត្តដើម្បីណែនាំនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចនៃច្បាប់ប្រឆាំងនេះ។ នេះបានកើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1908 ។ មូលដ្ឋាននេះត្រូវបានគេនាំទៅកាន់ទីក្រុង Sherman ច្បាប់បានគេស្គាល់រួច។ ទោះជាយ៉ាងណាប៉ុនប៉ងជាលើកដំបូងដើម្បីបង្កើត គោលនយោបាយប្រឆាំងនឹងការធ្វើអាជីវកម្មផ្តាច់មុខ បានបរាជ័យ។ នេះបានរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនដោយសមាគមអាជីវកម្ម។ មិនយូរប៉ុន្មានសរីរាង្គរដ្ឋនេះត្រូវបានគេរវល់នឹងបញ្ហាសំខាន់ជាច្រើនទៀត: សង្គ្រាមលោកលើកទីមួយនិងបដិវត្តន៍ខែតុលាបានស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់អត្ថិភាពនៃប្រទេសទាំងមូល។

បន្ទាប់ពីពេលវេលាមួយចំនួន, រដ្ឋាភិបាលសូវៀតបានបង្កើតផ្តាច់មុខរបស់ខ្លួនតែមួយដែលហៅថា "សេដ្ឋកិច្ចពាក្យបញ្ជា" ។ មិនមានការប្រកួតប្រជែងនោះទេ។ ហើយជាអ្នកដែលហ៊ានប្រកួតប្រជែងជាមួយក្លិបយក្សទៅដូច Gosplan, Gossnab និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋ?

"តាទួត" នៃ FAS

មិនយូរប៉ុន្មានមុនពេលការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតនេះ, នៅក្នុងឆ្នាំ 1990 នៅក្នុងកម្រិតរដ្ឋាភិបាលវាត្រូវបានបង្កើតឡើងគណៈកម្មាធិរដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីសូវៀតសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមនៅលើសហព័ន្ធគោលនយោបាយ antimonopoly និងគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍនៃរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចថ្មី។ ការបង្កើតនេះគឺជាបុព្វបុរសរបស់ដូចអង្គភាពមួយ, សេវា Antimonopoly សហព័ន្ធ (FAS) ។ តម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការកើតនៃគណៈកម្មាធិការនេះគឺការអនុម័តនៃច្បាប់ RSFSR «នៅក្រសួងសាធារណនិងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃប្រទេសនេះ។ " ចាប់តាំងពីការអភិវឌ្ឍរបស់ទីភ្នាក់ងារប្រឆាំងនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាបានចាប់ផ្តើមដើម្បីទទួលបាននូវសន្ទុះ។

រួចហើយនៅបន្ទាប់ក្នុងឆ្នាំ 1991 រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តច្បាប់មួយដែលមានការប្រកួតប្រជែងនិងការដាក់កម្រិតសកម្មភាពស្របច្បាប់នៃការជឿទុកចិត្តនិងសហជីពនានានៅក្នុងទីផ្សារទំនិញមួយ។ សេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនិងបានបញ្ចប់បួនឆ្នាំក្រោយមក។ លទ្ធផលចុងក្រោយគឺថាច្បាប់ហាមសកម្មភាពណាមួយរបស់អង្គការនេះដែលបានកាន់កាប់ទីតាំងដែលមានសិទ្ធិក្នុងទីផ្សារនេះប្រសិនបើពួកគេតម្រូវឱ្យមាន:

1. ការរំលោភនៃការយាយីឬផលប្រយោជន៍របស់ពាណិជ្ជករផ្សេងទៀត។
2. ដែនកំណត់នៃការប្រកួតប្រជែងជាក់លាក់ឬជាក់ច្បាស់។

លើសពីនេះទៀតសកម្មភាពនេះហាមឃាត់កិច្ចព្រមព្រៀងណាមួយដែលពាក់ព័ន្ធទៅនឹង គោលនយោបាយកំណត់តម្លៃនេះ នៅក្រោមទីផ្សារពិសេសមួយ, ឬការរឹបអូសយកទំនិញដែលពាក់ព័ន្ធនឹងឱនភាពរបស់ខ្លួន។
ពីរឆ្នាំក្រោយមកនៅឆ្នាំ 1997 គណៈកម្មាធិរដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីសូវៀតសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមនៅលើសហព័ន្ធគោលនយោបាយ antimonopoly និងគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍនៃរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចថ្មីនេះបានប្តូរឈ្មោះគណៈកម្មាធិ Antimonopoly រដ្ឋ។ ក្នុងពេលតែពីរបីឆ្នាំមកហើយការបែងចែកនេះត្រូវបានទទួលការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន។ នៅឆ្នាំ 2004 បានធ្លាក់ចុះមកដល់ថ្ងៃបច្ចុប្បន្ននេះសេវា Antimonopoly សហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននោះបាន។

មុខងារនិងភារកិច្ចរបស់អង្គការ

នាយកដ្ឋាននេះបានរាយការណ៍ដោយផ្ទាល់ទៅកាន់ប្រធានរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នៅពេលដែលចាត់ទុកថាជាការរួមគ្នា, សេវា Antimonopoly សហព័ន្ធត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះជាវិធីមួយឬផ្សេងទៀតតភ្ជាប់ជាមួយការកើតនិងការអភិវឌ្ឍនៃភាពផ្ដាច់មុខ។ ជាពិសេសនៅក្នុងអង្គភាពនេះ:

1. ដោះស្រាយបញ្ហាដែលទាក់ទងទៅនឹងការប្រកួតប្រជែងមិនត្រឹមត្រូវ។
2. ការបង្ក្រាបការចូលរួម, ការដាក់កម្រិតដូចជាផ្តាច់មុខនិងព្រមាននាំទៅដល់សកម្មភាពកើតឡើង។
អ្នកឃ្លាំមើលជាមួយនឹងការអនុលោមតាមច្បាប់ 3. តម្រូវការនិងបទប្បញ្ញដែលមានស្រាប់ទាំងអស់ដែលទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់ប្រឆាំងនឹងការធ្វើអាជីវកម្មផ្តាច់មុខ។

អង្គការទាំងអស់ប្រតិបត្ដិការនៅក្នុងទីផ្សាររុស្ស៊ីដោយមានការលក់ច្រើនជាង 35% នៃចំនួនសរុបនៅក្នុងប្រទេសនេះបានចូលទៅក្នុងបញ្ជីរបស់រដ្ឋពិសេស។ បញ្ជីនេះអនុញ្ញាតឱ្យ FAS ដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យឱ្យបានត្រឹមត្រូវលើសកម្មភាពនៃភាពផ្ដាច់មុខនិងកាន់ពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ antimonopoly នេះ។

សេវាចាត់ទុកការរីកសំណើថ្មីដើម្បីកែលម្អការអភិវឌ្ឍនៃសេដ្ឋកិច្ចប្រកួតប្រជែងនេះ។ វាខុសគ្នានៃការប្រើប្រាស់វិធានការទាំងនេះអាស្រ័យលើវិស័យទីផ្សារ។

ការបកស្រាយខុសប្លែកគ្នា

បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានធ្វើឡើងជំហានដើម្បីបង្កើតការប្រកួតប្រជែងពេញលេញនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ពួកគេបានផ្តល់នូវចលនានៃទំនិញលើទីផ្សារពិភពលោក, ហានិភ័យនៃការជឿទុកចិត្តបានកាត់បន្ថយឬសមាគមនេះក្នុងទីផ្សារពិសេសទីផ្សារមួយជាក់លាក់។ នៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍនៃច្បាប់ប្រឆាំងនឹងភាពផ្ដាច់មុខរបស់រុស្ស៊ីនេះគឺនៅឆ្ងាយ មិនល្អឥតខ្ចោះ។ ចំនុចគ្រោះថ្នាក់ជាច្រើននៃបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់និងការបកស្រាយនានានៃពិន្ទុរបស់ពួកគេនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមាន, ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការដែលស្ថិតនៅជាមួយរដ្ឋាភិបាលនិងអ្នកជំនួញ។ សូម្បីតែការរំលោភអនីតិជនភាគច្រើនបំផុតនៃច្បាប់ប្រឆាំងអាចនាំឱ្យមានការខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរ។

ច្បាប់សហព័ន្ធដែលអ្នកត្រូវដឹង: ផ្នែកដំបូង

ព្រមានត្រូវបាន forearmed ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលអង្គការធំគួរតែមានការយល់ដឹងពីច្បាប់និងវិន័យដែលមានរួមបញ្ចូលទាំងច្បាប់ប្រឆាំងសហព័ន្ធ។

មានតំបន់សំខាន់ពីរដែលជាកម្មវត្ថុនៃការបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការនេះគឺមាន។ សាខាទីមួយសំដៅប្រឆាំង, បទប្បញ្ញត្តិនៃការដែលត្រូវបានដឹកនាំការប្រឆាំងនឹងការលេចធ្លោ-ក្រុមហ៊ុននិងសិប្បនិម្មិតបង្កើតឡើងការកំណត់តម្លៃរបស់ខ្លួន។ ទិសដៅនេះគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានដូចតទៅនេះ:

1. ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការប្រកួតប្រជែងនិងការដាក់កម្រិតនៃសកម្មភាពភាពផាច់មុខលើទីផ្សារទំនិញ" ។ ទង្វើនេះបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទីម្ភៃជាលើកទីពីរនៅឆ្នាំ 1991 ។ គាត់គឺជាឯកសារមេដែលគ្រប់គ្រងនៃភាពផាច់មុខនេះ។

2. ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការការពារនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារសេវាហិរញ្ញវត្ថុ»។ វាត្រូវបានអនុម័តដោយទីម្ភៃបីនៅក្នុងខែមិថុនាឆ្នាំ 1999 ។

ច្បាប់សហព័ន្ធដែលអ្នកត្រូវដឹង: ផ្នែកទីពីរ

សាខាមួយផ្សេងទៀតដែលប៉ះពាល់ដល់ច្បាប់ antimonopoly នេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺដើម្បីគ្រប់គ្រងដំណើរការធ្វើការ នូវភាពផ្ដាច់មុខធម្មជាតិ។ ក្រោយមកទៀតរួមបញ្ចូលទាំងផ្លូវដែកនិងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកលំនៅដ្ឋាននិងអង្គការយុទ្ធសាស្រ្តផ្សេងទៀត។ ការប្រព្រឹត្តទៅនៃប្រភេទនៃវត្ថុដែលមានមូលដ្ឋានលើឧបករណ៍ជាច្រើនដែលនេះ:

1. ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅថ្ងៃផ្តាច់មុខពីធម្មជាតិ" ។ វាត្រូវបានគេអនុម័តនៅក្នុងពាក់កណ្តាលខែកក្កដាឆ្នាំ 1995 សភាឌូម៉ា។ ហើយវាបានចូលជាធរមានបន្តិចក្រោយមក - 17 ខែសីហា។ បន្ទាប់មកគាត់បានទទួលរងការកែម្តងហើយម្តងទៀតនិងបន្ថែម។

2. អនុម័ត 28 ខែមេសាឆ្នាំ 1997 លោកប្រធានាធិបតីនៃក្រឹត្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "នៅលើការធ្វើកំណែទម្រង់នៃការសាងសង់លំនៅដ្ឋាននិងសេវាកម្មសហគមន៍នេះ»។

3. ម្ភៃខែធ្នូឆ្នាំ 1997 អនុក្រឹត្យត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "នៅលើកម្មវិធីដឺ monopolization និងការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារលំនៅដ្ឋាននិងការផ្តល់សេវាសហគមន៍សម្រាប់ 1998-1999 នេះ»។

4. ច្បាប់ប្រឆាំងសហព័ន្ធគ្រប់គ្រងដោយក្រិត្យផងដែរប្រធានាធិបតី "នៅលើការអភិវឌ្ឍនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងការផ្តល់សេវាសម្រាប់ការថែទាំនិងជួសជុលលំនៅស្ថានរបស់មូលនិធិរដ្ឋនិងក្រុង" ដែលបានចូលជាធរមាននៅចុងខែមីនាឆ្នាំ 1996 នេះ។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាទាំងទិសទីមួយនិងទីពីរត្រូវបានប្រតិបត្តិយ៉ាងតឹងរឹងនិងនៅថ្នាក់តំបន់។ ច្បាប់ antimonopoly រុស្ស៊ីនៅក្នុងវាលនេះមិនមានភាពខុសគ្នាឆ្ងាយពីបទប្បញ្ញត្តិទូទៅដែលមានជាធរមាននៅទូទាំងប្រទេស។ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀតការអនុម័តនៅកម្រិតតំបន់នេះបានបង្ហាញតែបំណងប្រាថ្នានៃសាកសពប្រតិបត្តិការឱ្យផ្ដល់បទប្បញ្ញត្តិសហព័ន្ធភាពស្របច្បាប់នៅក្នុងតំបន់ដែលបានជ្រើសមួយចំនួនរបស់រដ្ឋ។

យើងគួរតែយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសទៅលើការពិតដែលថាច្បាប់ប្រឆាំងមានចំនួននៃដែនកំណត់ដែលបានដាក់កម្រិតសេរីភាពនៃការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តដោយអង្គភាពអាជីវកម្មផ្សេងគ្នាមួយ។ និង, គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ភាគច្រើនបំផុត, វាមានតែមួយគត់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ប្រទេសរុស្ស៊ីផ្សេងទៀតគឺជារចនាសម្ព័ន្ធអរូបីណាស់។ ក្រោយមកទៀតនៅក្នុងវេនមានស៊េរីនៃគំនិតអរូបីមួយ។

ការរៀបរាប់នៃទង្វើបឋម

ម្ភៃពីរនៅក្នុងខែមីនាឆ្នាំ 1995 ដោយរដ្ឋាភិបាល RSFSR បានអនុម័តច្បាប់មួយ "នៅលើការប្រកួតប្រជែងនិងការដាក់កម្រិតនៃសកម្មភាពភាពផាច់មុខលើទីផ្សារទំនិញ" ។ អស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយទង្វើនេះត្រូវបានបន្ថែមនិងបានកែសំរួល។ នៅក្នុងអត្ថបទនាពេលអនាគតនិងចាប់ផ្តើមទៅឯកសារកំណត់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃយន្តការហៅថា« Antitrust "នេះ។

ដំបូង, ការសម្រេចចិត្តនេះមានចំនួនប្រាំពីរផ្នែក។ បន្តិចម្តងពួកគេមួយចំនួនត្រូវបានជំនួសដោយច្បាប់ដោយឡែកពីគ្នាខណៈពេលដែលអ្នកផ្សេងទៀតគឺគ្រាន់តែមិនយូរទៀតទេនៅក្នុងកម្លាំង។ ទោះជាយ៉ាងណាវាជាការនេះគឺជាឯកសារសំខាន់ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយប្រឆាំងនឹងភាពផ្ដាច់មុខរបស់រុស្ស៊ី។
ការមើលអ្វីដែលនៅផ្នែកសង្ខេបនៃទង្វើនេះជារៀងរាល់:

1. ផ្នែកដំបូងនៃច្បាប់នេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ" ។ វាមានអត្ថបទបួនដែលប្រាប់ពី / នៅថ្ងៃទី:
ក) ដើម្បីដេញតាមបទប្បញ្ញត្តិនេះនិងយន្ដការជាការប្រឆាំងព្រមទាំងរចនាសម្ព័នរបស់ខ្លួន;
ខ) វិសាលភាពនៃកម្មវិធីនៃច្បាប់;
គ) អាជ្ញាធរការប្រកួតប្រជែងកម្រិតសហព័ន្ធនិងក្នុងតំបន់;
ឆ) គោលគំនិតមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងអត្ថបទនៃឯកសារ។

2. ផ្នែកទីពីរគឺសំខាន់និងមានសារៈសំខាន់បំផុតដើម្បីឱ្យអង្គការ។ វារៀបរាប់អំពីធម្មជាតិព្រមទាំងបានផ្តល់នូវសញ្ញាដែលអាចធ្វើបាននៃវត្តមាននៃសកម្មភាពភាពផាច់មុខទីផ្សារនាំមុខគេរបស់ក្រុមហ៊ុននេះ។ អត្ថបទ 5-9 គ្រប់គ្រងការប្រតិបត្ដិនៃក្រុមហ៊ុនកាន់កាប់តំណែងសំខាន់មួយនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយនៃសេដ្ឋកិច្ច។

3. រួមមានអត្ថបទតែមួយផ្នែកទីបីនៃការពិភាក្សាច្បាប់នេះអំពីគំនិតដូចជាការ ប្រកួតប្រជែងមិនត្រឹមត្រូវ និងច្បាប់ប្រឆាំងជាមធ្យោបាយដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងវា។

4. ផ្នែកទីបួននៃច្បាប់នេះមានប្រាំមួយផ្នែក។ គ្នានៃពួកគេនៅក្នុងចម្លើយទៅនឹងសំណួរវេនដូចតទៅនេះ:

ក) តើអ្វីជាភារកិច្ចនិងមុខងាររបស់រាងកាយ antimonopoly នេះ;
ខ) ដែលរួមបញ្ចូលអំណាចរបស់គាត់;
គ) តើអ្វីទៅជាសិទ្ធិអំណាចសិទ្ធិក្នុងការទទួលបាននូវពនៃប្រភេទផ្សេងគ្នា;
ឆ) ប្រសិនបើចាំបាច់ដើម្បីផ្តល់នូវករណីទិន្នន័យល្អគ្មានគូប្រៀប!
ង) ដែលរួមមានការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរ antimonopoly នៅលើបញ្ហានៃការថែរក្សាសម្ងាត់ពាណិជ្ជកម្មនេះ;
ង) តើអ្វីទៅជាជំនួយក្នុងការអភិវឌ្ឍនៃភ្នាក់ងារភាពជាសហគ្រិននិងការប្រកួតប្រជែង។

5. ផ្នែកទីប្រាំបានបង្ហាញដល់អ្នកអានបានប្រភេទផ្សេងគ្នា នៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ លើសហគ្រាសភាពផាច់មុខ។ វាមានបួនផ្នែក។

6. បន្ទាប់, ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភច្បាប់ករណីរំលោភទំនុកចិត្ត។ សមាសភាពនៃប្រាំមួយផ្នែក, ផ្នែកនេះផ្តល់នូវគំនិតពេញលេញនិងទូលំទូលាយនៃការ / នៅថ្ងៃទី:

មួយ) ប្រតិបត្តិជាកាតព្វកិច្ចបទប្បញ្ញត្តិនិងការបញ្ជាទិញចេញដោយរាងកាយ antimonopoly នេះ;
ខ) ប្រភេទនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ antimonopoly នេះ;
គ) កាតព្វកិច្ចនៃសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនិងមិនរកប្រាក់ចំណេញនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការមិនទទួលបានពិន្ទុដោយទង្វើនេះ;
ឆ) ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់និងមេដឹកនាំនៃគណបក្សផ្សេងទៀត;
ឃ) ការងើបឡើងវិញនៃការខាតបង់;
ង) ការទទួលខុសត្រូវនៃរាងកាយ antimonopoly សហព័ន្ធរបស់មនុស្សនៅក្នុងករណីនៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។

7. ផ្នែកចុងក្រោយនេះកំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជាទិញការអនុម័ត, ប្រតិបត្តិឬបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដែលត្រូវបានចេញដោយអាជ្ញាធរ antimonopoly នេះ។

បែបនេះគឺជារចនាសម្ព័ន្ធនៃច្បាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាពដើមរបស់ក្រុមហ៊ុនលេចធ្លោនេះ។ បន្តិចម្តង, មនុស្សជាច្រើននៃអត្ថបទរបស់ឯកសារនេះបានក្លាយជាអំពើពេញលេញដាច់ដោយឡែក។

វិធីសាស្រ្តនៃការពិនិត្យមើលការរំលោភបំពាននៃច្បាប់ antimonopoly នេះ

គួរឱ្យកត់សម្គាល់ថាភាគច្រើននៃច្បាប់ហាមឃាត់មិនមែនជាសកម្មភាពរបស់វាដែលដូច, និងផលប៉ះពាល់ដែលអាចកើតមានឡើងបន្ទាប់ពីវា។ ការពិតនេះហុចផលការលំបាកយ៉ាងសម្បើមមិនត្រឹមតែអង្គភាពអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងសម្រាប់បុគ្គលនិងអង្គការដទៃទៀត។

នេះជាការលំបាកកើតឡើងនៅក្នុងការកំណត់សំខាន់នៃសកម្មភាពដែលបញ្ជីអាចនាំឱ្យប្រភេទផ្សេងគ្នានៃផលវិបាកអវិជ្ជមានប៉ះពាល់ដល់ច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិដែលជាដំណើរការនៃអាជីវកម្មនៃការរំលោភទំនុកចិត្ត។ ប្រសិនបើអ្នកយល់ថាចំណុចជាក់លាក់នឹងនាំឱ្យមានការរំលោភលើទង្វើផ្នែកច្បាប់មួយ, វាអាចមានគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការដោយសុវត្ថិភាពនេះនិងដើម្បីវាយតម្លៃពីហានិភ័យសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងករណីមួយផ្សេងទៀត, លទ្ធភាពសម្រាប់ដំណើរការធម្មតានៃដំណើរការនេះគឺគ្រាន់តែនោះទេ។

តាមក្បួនទូទៅមួយ, នៅក្នុងគោលបំណងដើម្បីស្វែងរកផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសកម្មភាពមួយចំនួនបានយកអង្គការ, វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តការវិភាគសេដ្ឋកិច្ចហ្មត់ចត់។ វិធីសាស្រ្តមួយដើម្បីសាកល្បងឯកសណ្ឋានទីនោះ។ ករណីនៃការរំលោភលើច្បាប់ប្រឆាំងត្រូវបានពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិចំនួនមានមូលដ្ឋាននេះ 220 ដែលត្រូវបានគេហៅថា: "នីតិវិធីសម្រាប់ការវិភាគលើស្ថានភាពនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារទំនិញនេះ»។ ការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានអនុម័តថ្ងៃទី 28 ខែមេសាឆ្នាំ 2010 សេវា Antimonopoly សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយលំដាប់។