ការបង់ប្រាក់ក្នុងសាលារៀន: សំរាប់និងប្រឆាំង

នៅដើមឆ្នាំ 2011 បានគ្រោងទុកនៅតាមសាលារៀនរបស់រុស្ស៊ីនៅទូទាំងតំបន់ទាំងអស់ដើម្បីណែនាំ ការអប់រំបង់ប្រាក់ ។ ដូច្នេះក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៅថ្ងៃទី 28 ខែមេសាឆ្នាំ 2010 បានអនុម័តច្បាប់ថ្មីដែលបានអនុម័តដោយសភាឌូម៉ាស្តីអំពីការណែនាំអំពីកំណែទម្រង់ដែលត្រូវបង់នៅក្នុង ស្ថាប័នថវិការបស់ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ វិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានណែនាំនៅចុងឆ្នាំ 2010 ដោយអ្នកជំនាញមកពីគណៈកម្មាធិថវិកានិងពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គោលបំណងចម្បងនៃកំណែទម្រង់ដែលនឹងរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសេចក្តីណែនាំនៃការបង់ថ្លៃការសិក្សានៅតាមគ្រឹះស្ថានសិក្សាគឺជាការបោះបង់ចោលយ៉ាងលឿននៃថវិការរដ្ឋរបស់រតនាគារពីការកេងបន្លំលើវិស័យថវិកានេះ។

អ្នកតំណាងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបោះឆ្នោតឱ្យមានគំនិតជាឯកតោភាគីថា "សម្រាប់" ប៉ុន្ដែប្រភាគនៃ "បក្សកុម្មុយនិស្ត" និង "យុត្តិធម៌រុស្ស៊ី" មិនបានគាំទ្រគាត់ទេ។ ភាគច្រើននៃការភ័យខ្លាចនៅក្នុងសង្គមត្រូវបានបង្កឡើងដោយការបង្កើតច្បាប់ថ្មីមួយដែលត្រូវបានសរសេរចុះដូច្នេះក្នុងនោះប្រព័ន្ធអប់រំសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញមិនអាចប្រើប្រាស់បាន។ នោះមានន័យថាច្បាប់នេះបានបង្ហាញពីការដាក់កំហិតពេញលេញទៅលើការកំណត់តម្លៃសម្រាប់ធាតុនៅផ្នែកមួយនៃការបង្កើតសាលារៀន។ ឥឡូវនេះសាលាក្រុងទាំងអស់នឹងត្រូវបញ្ឈប់ការផ្តល់មូលនិធិនិងបញ្ហានៃការចំណាយនៃការបណ្តុះបណ្តាលនឹងត្រូវបានសម្រេចចិត្តដោយថ្នាក់ដឹកនាំនៃស្ថាប័នអប់រំជាក់លាក់មួយ។

ដូច្នេះយោងទៅតាមឯកសារនេះស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់នឹងត្រូវបានផ្ទេរទៅប្រព័ន្ធស្វ័យភាពនិងថវិកា នៃការអប់រំ។ ឥឡូវនេះស្ថាប័នថវិកាថ្មីត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអប់រំដែលនាំឱ្យពួកគេទទួលបានប្រាក់ចំណូលហើយនាយកនៃស្ថាប័នអប់រំនឹងគ្រប់គ្រងការចែកចាយប្រាក់ចំណូលរវាងគ្រូបង្រៀននិងគ្រូ។

ការអប់រំបង់ថ្លៃមានគុណសម្បត្តិមួយចំនួន។ ក្នុងចំណោមការបូកសរុបវាអាចត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាដោយមានជំនួយពីសាលារៀនវិក័យប័ត្រនឹងទទួលបានឯករាជ្យភាពថែមទៀតហើយពួកគេនឹងមានឱកាសគ្រប់គ្រងធនធានរូបិយប័ណ្ណដែលមានភាពបត់បែនជាងមុន។ ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានេះដែរដោយសារតែការណែនាំការបង់ប្រាក់សម្រាប់មេរៀនបញ្ហានៃការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំថ្មីដែលនឹងត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃការអប់រំមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ទេ។ យ៉ាងណាមិញការបង់ថ្លៃសិក្សាមានន័យថាការហ្វឹកហ្វឺនហ្មត់ចត់និងគុណភាពល្អ។

ពិតណាស់វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាការផ្លាស់ប្តូរទៅការហ្វឹកហាត់ដែលបានចំណាយនឹងកើតឡើងបន្តិចម្តង ៗ ។ ទី 1 ក្រសួងអប់រំគ្រោងនឹងបញ្ជូនធនធានហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីគាំទ្រដល់ កម្មវិធីអប់រំ ជាមូលដ្ឋាន ។ នេះបង្ហាញថាថវិការបស់ប្រទេសនឹងបន្តទទួលបានមូលនិធិដើម្បីបង់ថ្លៃសាលាមុខវិជ្ជាមូលដ្ឋានដូចជាភាសារុស្ស៊ីអក្សរសាស្ត្រគណិតវិទ្យារូបវិទ្យានិងវិទ្យាសាស្រ្តសំខាន់ៗដទៃទៀត។ បន្ទាប់មកគេគ្រោងនឹងផ្ទេរសាលារៀនរុស្ស៊ីប្រហែល 40% ទៅនឹង គោលការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុនិងការគ្រប់គ្រង ថ្មី នៃ ការអប់រំដែលយោងទៅតាមមាតាបិតានីមួយៗអាចជ្រើសរើសខ្លួនឯងសម្រាប់អ្វីដែលត្រូវបង់និងអ្វីដែលមិនមាន។ ដូច្នេះផ្នែកនៃកម្មវិធីអប់រំនឹងត្រូវបានបង់ដោយរដ្ឋហើយខ្លះទៀតជាមាតាបិតា។ ការនេះនឹងមិនត្រឹមតែបង្កើនប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងសាលារៀនប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងបង្កើនគុណភាពអប់រំទៀតផង។

ប៉ុន្តែឪពុកម្តាយដែលបានផ្តល់ឱ្យកូនរបស់ពួកគេទៅសាលារៀនជាមួយគោលការណ៍បែបនេះមិនយល់ព្រម។ បន្ទាប់ពីឥឡូវនេះសម្រាប់កូន ៗ ម្នាក់ៗនឹងត្រូវចំណាយប្រាក់ជាង 5000 រូបក្នុងការបង្រៀនមុខវិជ្ជាជាមូលដ្ឋានព្រមទាំងបង់ថ្លៃសេវាបន្ថែមទៀតដូចជាការឡើងភ្នំនៅក្នុងផ្នែកនិងរង្វង់។ លើសពីនេះទៅទៀតការ បង់ថ្លៃសាលាមាន ភាពស្មុគស្មាញដោយសារតែស្ថាប័នអប់រំនឹងត្រូវបង្កើតមូលនិធិពិសេសដែលគ្រប់មធ្យោបាយទាំងអស់នឹងត្រូវផ្ទេរ។ ហើយសម្រាប់ការបង្កើតវាចាំបាច់ត្រូវជួលបរិវេណហើយជួលគណនេយ្យករជំនាញដែលនឹងធ្វើការងារការិយាល័យទាំងអស់ក៏ដូចជាបង់ពន្ធផងដែរ។

នៅទីបំផុតច្បាប់ថ្មីនេះនឹងនាំឱ្យមានការចំណាយទាំងអស់នៃសាលារៀនដែលត្រូវបានទទួលដោយឪពុកម្តាយ។ ហើយនៅក្នុងសាលារៀនវានឹងត្រូវបាន ចុះបញ្ជីបញ្ជីតម្លៃ ដែលឪពុកម្តាយម្នាក់ៗនឹងត្រូវជ្រើសរើសធាតុមួយចំនួនសម្រាប់កូនរបស់គាត់។ ដូច្នេះយើងអាចនិយាយដោយប្រាកដថាការបង់ថ្លៃសិក្សាអប់រំនឹងមិននាំមកនូវភាពប្រសើរឡើងនៃគុណភាពអប់រំទេប៉ុន្តែវានឹងបង្កើនចំនួនមនុស្សដែលមិនមានចំណេះដឹង។