ផែនការប្រឆាំងនឹងវិបត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ឆ្នាំ 2015 ។ ទីស្នាក់ការកណ្តាលការគ្រប់គ្រងវិបត្តិ

នេះជាឆ្នាំដំបូងនៃសតវត្សទីម្ភៃដំបូងនៅតែហៅថា«សម័យលោកពូទីន "នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ប្រទេសនេះនៅតែមានពេលវេលាដែលមានភាពចម្រូងចម្រាសណាស់។ ការអភិវឌ្ឍទទួលបានជោគជ័យនៃសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីនៅលើដៃមួយអនុញ្ញាតឱ្យមានការកើនឡើងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងថ្នាក់ដំបូងនៃការឈានមុខគេរបស់ពិភពលោកទោះបីជាជាមួយនឹងការកក់និងការជំទាស់របស់អ្នកនយោបាយមួយចំនួនមួយចំនួននិងអ្នកសេដ្ឋកិច្ច។

នៅលើដៃផ្សេងទៀត, វិបត្តិកាលកំណត់នៅក្នុងឆ្នាំនេះយ៉ាងខ្លាំងអង្រួនប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានអារម្មណ៍ថាពលរដ្ឋរុស្ស៊ីភាគច្រើនបំផុត។ ពេលវេលាលំបាកក្នុងការចូលមកនៅក្នុងពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2010 នេះនៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចបានដាក់នៅលើរដុបត្រជាក់បរទេសនិងដើម្បីបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចដែលបានទម្លាប់ធ្វើការកត់សំគាល់ភ្ជាប់ប្រភេទផ្សេងគ្នានៃការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងប្រទេសរបស់យើង។

ការកើនឡើងការលំបាកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច

ឆ្នាំ 2014 បានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃការលំបាកបំផុតសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងនិងសម្រាប់ប្រជាជនទាំងមូលនៅក្នុងសតវត្សនេះ។ ការធ្លាក់ចុះតម្លៃសម្រាប់អ៊ីដ្រូកាបូន, ព្រឹត្តិការណ៍ដែលច្របូកច្របល់ក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែនដែលបណ្តាលឱ្យជួរទាំងមូលនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងប្រទេសរបស់យើង, ការកើនឡើងអត្រាអតិផរណា ... ទាំងអស់បាននាំឱ្យមានការលំបាកនៅក្នុងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសនេះ។ ការកាត់បន្ថយយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការចំណាយនៃរូបិយប័ណ្ណជាតិការកាត់បន្ថយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនិងការរីកលូតលាស់អតិផរណាត្រូវបានគេមូលហេតុនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចបានបង្កើតឡើងក្នុងវិស័យសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់រុស្ស៊ី។

អ្នកស្រុកនៃប្រទេសនេះនៅក្នុងឆ្នាំ 2014 នឹងត្រូវបានចងចាំមានកំណើនធំនៅក្នុងការចំណាយនៃអាហារ, ទំនិញនាំចូលធ្លាក់ចុះនៅក្នុងតម្លៃនៃសាច់ប្រាក់បម្រុងធ្លាក់ថ្លៃដោយសារតែប្រាក់រូប។ ពេញមួយឆ្នាំកម្រិតនៃរូបរបស់រុស្ស៊ីវិញគឺបានតែនៅលើទ្រង់ទ្រាយធំមួយត្រូវបានកាត់បន្ថយពីរដងវាយប្រហារនិងសុខុមាលភាពរបស់បុគ្គលនិងប្រទេសកម្ពុជាទាំងមូល។ បន្ទាត់ជាយុទ្ធសាស្រ្តរបស់ធនាគារកណ្តាលដើម្បីរក្សាកម្រិតនៃប្រាក់រូបនេះដែលជាលទ្ធផលនៃការកាត់បន្ថយនៅក្នុងភាគហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុដែលបានជួយប្រទេសនេះសម្រាប់កៅសិបពាន់លានដុល្លារកើនឡើងតម្លៃយ៉ាងហោចណាស់ដប់ប្រាំទៅម្ភៃភាគរយនិងការដួលរលំនៃជីវភាពរស់នៅរបស់ភាគច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ីមួយ។

ការធ្វើកំណែទម្រង់ប្រឆាំងនឹងវិបត្តិ

ស្ថានភាពមានការលំបាកនៅក្នុងប្រទេសនេះបានបង្ខំរដ្ឋាភិបាលឱ្យផ្លាស់ទីទៅឆ្ងាយពីអំពីគោលនយោបាយនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះនិងដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីគ្រប់គ្រងវិបត្តិស្មុគស្មាញមួយចំនួនដើម្បីរក្សាកម្រិតបច្ចុប្បន្ននេះជាការធ្វើកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចខុសគ្នាត្រូវបានគេមិនមានប្រសិទ្ធភាពហើយជួនកាលទាំងអស់គ្នាអាក្រក់ស្ថានភាពនេះ។ ការអភិវឌ្ឍនៃផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលប្រឆាំងនឹងវិបត្តិនេះបានចាប់ផ្ដើមនៅឆ្នាំ 2014 ។ ថ្ងៃទី 28 ខែមករាឆ្នាំ 2015 ជាមួយនឹងការបញ្ចប់នៃការជជែកពិភាក្សាគ្នានៅក្នុងការពិភាក្សានិងរដ្ឋាភិបាលដែលជាកំណែចុងក្រោយនៃសកម្មភាពនេះត្រូវបានគេបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងឆ្នាំនេះ។

ផែនការប្រឆាំងនឹងវិបត្តិនៃរដ្ឋាភិបាលដែលមានពិន្ទុហុកសិបនិងជាការពិតប្រាកដនិយមនិងពេញលេញ។ វាត្រូវបានគេសន្មត់លើការកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងក្នុងមួយចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធនៅក្នុងឆ្នាំនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅលើទិសដៅសំខាន់នៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចមួយភាគរយនិងបន្ទាប់មកបានបីឆ្នាំក្រោយជារៀងរាល់ឆ្នាំ - ប្រាំភាគរយ។ ជាទូទៅផែនការថវិកាសង្គ្រោះរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលបានផ្ដល់ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយធាតុអនីតិជន។ សុខភាពសង្គម, ការអប់រំ, កងទ័ព, សេដ្ឋកិច្ចគឺមិនត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់។

ផែនការប្រឆាំងនឹងវិបត្តិរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ផ្នែកសំខាន់នៃផែនការដែលបានអនុម័តរួមបញ្ចូល:

• ការនាំចូលនិងនាំចេញនៃការគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកនៅលើជួរផលិតផលទូលាយមិនត្រឹមតែវត្ថុធាតុដើមប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែផលិតផលឧស្សាហកម្ម។
• ការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនិងមធ្យមដោយការកាត់បន្ថយការចំណាយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនិងការិយាធិបតេយ្យ, ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនិងផ្លូវច្បាប់។
• ការទូទាត់សំណងនៃការខាតបង់បន្ថែមទៀតផ្នែករសើបអតិផរណានៃចំនួនប្រជាជនច្រើនបំផុត (មនុស្សចាស់, និស្សិត, ក្រុមគ្រួសារដែលមានទំហំធំ, ម្តាយទោល, ល) ដោយប្រាក់ចេញ, បរិមាណបន្ថែមទៀតនៃប្រាក់ខែ, ផលប្រយោជន៍, ផលប្រយោជន៍សង្គមនិងដូច្នេះនៅលើ។
• ការបញ្ចុះអាំងតង់ស៊ីតេលើសលប់នៃទីផ្សារការងារនិងការលើកកម្ពស់ការងារដែលមានផលិតភាពទាំងនៅក្នុងរដ្ឋធានីនិងនៅតាមខេត្ត។
• បង្កើនប្រសិទ្ធិភាពនៃការចំណាយថវិកាដោយមធ្យោបាយនៃការរកឃើញនិងការកាត់បន្ថយការចំណាយ malorezultativny, ផ្តោតជាសំខាន់លើមធ្យោបាយធនធានសំខាន់បំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តការសន្យារបស់រដ្ឋ។
• បញ្ហាអនាម័យគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍និងស្ថាប័នសំខាន់សមាគមប្រព័ន្ធ។

ទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់រដ្ឋាភិបាល

ដើម្បីបន្សាបវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចការរីកលូតលាស់, ទីស្នាក់ការកណ្តាលការគ្រប់គ្រងវិបត្តិនៃរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ បុគ្គលិកទាំងនេះត្រូវបានរៀបចំនៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់ផ្សេងទៀតនៃប្រព័ន្ធថាមពលពីរុស្ស៊ីដើម្បីទាំងអស់និងទីក្រុងទីក្រុង។ ទីស្នាក់ការកណ្តាលដូចគ្នាបង្កើតឡើងនៅក្នុងវត្ថុធាតុដើមសម្ភារៈផ្តាច់មុខក្នុងការសមាគមឧស្សាហកម្មធំមធ្យមនិងតូចសម្រាប់ស្ថេរភាពប្រឆាំងនឹងវិបត្តិ។

ទីស្នាក់ការកណ្តាលការគ្រប់គ្រងវិបត្តិការអប់រំគ្រប់កម្រិតចាប់ពីរួបរួមក្រុមហ៊ុនឯកជនក្នុងស្រុកនិងទៅក្រសួងរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រឆាំងនឹងបាតុភូតអវិជ្ជមាន។

សកម្មភាពរបស់រដ្ឋនៅក្នុងដងនៃវិបត្តិ

ទោះបីជាចំនួននៃវិធានការប្រឆាំងនឹងវិបត្តិផ្សេងគ្នាដែលភាគច្រើនមានការព្រួយបារម្ភពីបញ្ហាពីរ:

1. ការអព្យាក្រឹតនៃការធ្លាក់ចុះតម្លៃសម្រាប់ផលិតកម្មប្រេងនិងឧស្ម័ន។ ការចំណាយនៃអ៊ីដ្រូកាបូនផលប៉ះពាល់ឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់មានការលំបាកណាស់នៅលើប្រភេទដទៃទៀតនៃវត្ថុធាតុដើម។ ចំពោះប្រទេសរុស្ស៊ីដោយមានមួយភាគធំនៃឧស្សាហកម្មវត្ថុធាតុដើម, ការធ្លាក់ចុះតម្លៃប្រេងនិងឧស្ម័ននេះបានជាកត្តាវិបត្តិលំបាកបំផុត។
2. ការប្រឆាំងទៅនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយបណ្តាប្រទេសបរទេស (ទ្វីបអឺរ៉ុបនិងអាមេរិក) ។

នៅក្នុងទូទៅ, រួមបញ្ចូលគ្នានូវកម្មវិធីប្រឆាំងនឹងវិធានការសរុបនៃវិបត្តិ 2,3 ពាន់ពាន់លានរូបមួយ។ ប្រាំរយហាសិបពាន់លានដុល្លារត្រូវបានគេសន្មត់ថាត្រូវបានផ្ទេរពីស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋនៅក្នុង "Vnesheconombank" (300 ពាន់លានដុល្លារ) និងធនាគារផ្សេងទៀត (250 ពាន់លានដុល្លារ) ។ វាគ្រោងនឹងបង្កើនមូលធននៃស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការបរិមាណនៃការមួយពាន់ពាន់លានរូបមួយ។

បញ្ហាជាដំណោះស្រាយខ្នាតតូចនិងមធ្យម

ការអភិវឌ្ឍយុទ្ធសាស្រ្តប្រឆាំងនឹងវិបត្តិនេះត្រូវបានអនុវត្តទៅកាន់ទិសដៅនៃការកាត់បន្ថយភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃពន្ធលើអាជីវកម្មខ្នាតតូចនេះ។ ស្ថិតក្រោមគម្រោងនេះពន្ធសាមញ្ញត្រូវបានគេយកនៅក្នុងវិស័យមួយចំនួន។ កម្រិតសំឡេងនៃការរួមចំណែកកាត់បន្ថយពីប្រាំមួយចាំបាច់ដល់មួយភាគរយហើយភាពខុសគ្នារវាងចំណូលនិងចំណាយ - ពីដប់ប្រាំទៅប្រាំពីរនិងភាគរយកន្លះ។

ទៅហាសិបពាន់លានរូបត្រូវបានគេសន្មតថាការពង្រឹងវិស័យកសិកម្មដើម្បីហាសិបពីរពាន់លានដុល្លារ - ដើម្បីគាំទ្រដល់ទីផ្សារការងារនិងប្រហែលម្ភៃពាន់លានរូបដែលបានគ្រោងទុកនឹងត្រូវបានត្រៀមទុកសម្រាប់ស្ថេរភាពនៅក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មនេះ។ វាគឺជាការនេះ វិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះ ត្រូវបានគេអភិវឌ្ឍកម្មវិធីនៃការយ៉ាងសកម្មនាំចូលជំនួស។

ការគ្រប់គ្រងវិបត្តិរបស់រដ្ឋ

ភាពស្មុគស្មាញនៃស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេសនេះបានឈានដល់កម្រិតមួយដែលមិនមានប្រតិកម្មទៅវារដ្ឋាភិបាលមិនអាចទេ។ កម្មវិធីនៃការគ្រប់គ្រងវិបត្តិនេះគឺជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ។ ការគ្រប់គ្រងវិបត្តិគឺជាប្រភេទមួយនៃការដឹកនាំដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងស្ថានភាពស្ត្រេសស្ថានភាពលំបាកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ការណែនាំមិនត្រឹមតែបែងចែកអាសយដ្ឋាននៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងវិស័យកសិកម្មនិងឧស្សាហកម្ម, ពាណិជ្ជកម្ម, វិស័យធនាគារ។ ការពិនិត្យមើលអនាគតនៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋនិងមូលធនឯកជន។ លក្ខណៈនៃអាកប្បកិរិយាមួយប្រុងប្រយ័ត្នទៅរង្វង់សង្គម - រដ្ឋាភិបាលមិនចង់កាត់បន្ថយប្រាក់សោធននិវត្តន៍, អាហារូបករណ៍, អត្ថប្រយោជន៍សង្គម។

លក្ខណៈនៃរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ការវាយតម្លៃនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងដងនៃវិបត្តិគឺ diametrically ផ្ទុយពីក្រុមអ្នកវិភាគវិជ្ជមានផ្លូវការដើម្បីអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងដោយគណបក្សប្រឆាំង។ ប៉ុន្តែរឿងមួយគឺជាក់លាក់ - ការដួលរលំនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះបានទៅល្បឿនរលូនបញ្ចុះសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចចម្បងមិនបានធ្លាក់ចុះទៅក្នុងជង្ហុកធំ: នៅក្នុងឆ្នាំ 2016 អតិផរណាបានកើនឡើងដល់ចន្លោះពីប្រាំបីនាក់និងដប់ភាគរយដប់ប្រាំមួយទៅដប់ប្រាំឬការគណនានៃភាគរយនៅក្នុងវិធីសាស្រ្តបុគ្គលនោះ។ អត្រានៃការអភិវឌ្ឍនេះគឺនៅក្នុងការទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅការពិតដែលថានឹងមានការលំបាកពីរបៀបដែលគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋដែលជាផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនឹងធ្លាក់ចុះមួយទៅបួនភាគរយក្នុងតម្លៃថេរ។ ថវិការុស្ស៊ីដោយសារការរូបនេះត្រូវបានបិទជាមួយរលូនឱនភាពកម្រិតមធ្យម។ ជាការពិតណាស់, ផ្នែកខាងអវិជ្ជមាននៃការចុះខ្សោយនៃការសកម្មភាពរដ្ឋាភិបាលនៅតំបន់មួយចំនួនចាំបាច់ប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងពេលអនាគត: ការធ្លាក់ចុះនេះនៅក្នុងជីវភាពរស់នៅរបស់រុស្ស៊ី, វិបត្តិនៃសហគ្រាសមួយចំនួននិងសូម្បីតែសាខាបុគ្គល។ ប៉ុន្តែការដួលរលំនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់រុស្ស៊ីដែលបានរំពឹងទុកថាចំនួននៃក្រុមអ្នកវិភាគក្នុងស្រុកនិងបរទេសមួយនឹងមិនកើតឡើង។

សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ

នៅក្នុងឆ្នាំនេះ 2015-2016 ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតភាគច្រើនកៅសិបនោះទេប៉ុន្តែផ្ទុយទៅនឹងការរំពឹងទុកនៃការគិតគំនិតទុទិដ្ឋិនិយមច្រើន, ស្របគ្នាទាំងស្រុងជាមួយនាងមិនបានការ:

• រូបប្រឆាំងនឹងប្រាក់ដុល្លារមានចំនួនដល់ទៅចិតសិបរូប;
• ការធ្លាក់ចុះតម្លៃប្រេងនេះគឺនៅតាមដងតិចជាងម្ភៃដុល្លារក្នុងមួយធុង;
• កំណើនតម្លៃបានកើនឡើងដល់ទៅម្ភៃភាគរយដប់ប្រាំក្នុងមួយខែ!
• ការធ្លាក់ចុះប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដឈានដល់រហូតដល់ទៅមួយរយភាគរយនិងដូច្នេះនៅលើ។

ទោះជាយ៉ាងណាការធ្លាក់ចុះចុងក្រោយនៃតួលេខនេះត្រូវបានកម្រិតមធ្យមកាន់តែច្រើនសូម្បីតែការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននិងមានមួយចំនួនដែលបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2017 ដែលបានបង្ហាញថាវិបត្តិនេះ (ឬការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច - នេះបើយោងតាមទស្សនៈនេះ) ត្រូវបានដោះស្រាយជាបណ្តើរ។