ខេត្តនិងស្រុកសន្និបាត zemstvo និងក្រុមប្រឹក្សា។ បង្កើតការជួបប្រជុំ zemstvo ខេត្តនិងថ្នាក់ស្រុក។ ក្នុងនាមជាសមាជិកសភាមកពីគណបក្ស Zemsky បានគេហៅថា?

នៅដើមនៃសតវត្សទី XIX ការគ្រប់គ្រងក្នុងតំបន់នេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនេះសក្តិភូមិ។ ក្នុងនាមជាតួសំខាន់និយាយម្ចាស់ដី។ នៅក្នុងដៃរបស់គាត់ត្រូវបានគេផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់អំណាចរដ្ឋបាលនិងតុលាការ, សេដ្ឋកិច្ចនិងនយោបាយជាងពឹងផ្អែក។

ការធ្វើកំណែទម្រង់របស់កសិករ

ការអនុវត្តរបស់ខ្លួនដែលបានទាមទាររចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធជាបន្ទាន់រដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក។ នៅក្នុងដំណើរការនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលបានសន្មត់ថានឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌនៃការធានារក្សាអំណាចរបស់ម្ចាស់ផ្ទះដែលជាអភិជននេះ។ នេះជាផ្នែកមួយនៃការអភិរក្សថ្នាក់ទទូចលើការបង្កើតសាធារណៈយ៉ាងច្រើននិងឯកសិទ្ធិនេះ។ ក្រុមសេរីនិយមបានផ្តោតលើផ្លូវមូលធននិយម, ស្នើឱ្យបង្កើតជាអង្គការ vsesoslovnye ។ សេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅលើ Zemstvo និងវិធានការបណ្តោះអាសន្ននៃការងាររបស់ពួកគេត្រូវបានរៀបចំរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 1863 នេះ

ការបង្កើតស្ថាប័នថ្មី

នៅឆ្នាំ 1864 ទី 1 ខែមករាត្រូវបានចុះហត្ថលេខាស្តីពីការផ្តល់ណែនាំស្រុកនិងអាជ្ញាធរនៅតាមជនបទ។ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីពង្រីកឯកសារនៅលើស្រុក 33 ។ បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលគ្រោងនឹងដាក់ចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងបែបផែននៅក្នុងទឹកដីអាស្ត្រាខាន់នៃការ, Archangelsk និងខេត្តភាគខាងលិច 9 នៃ Bessarabia តំបន់បាល់ទិកដែលជាព្រះរាជាណាចក្រនៃប្រទេសប៉ូឡូញ។ ស្ថាប័នទាំងអស់, ដែលរហូតដល់ឆ្នាំ 1864 បានរត់កិច្ចការនៃការមើលងាយសាធារណៈភារកិច្ច Zemsky អាហារជាតិត្រូវបានលុបបំបាត់ចោល។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃអង្គការថ្មី

ស្ថាប័ននេះបានរួមបញ្ចូល:

1. មហាវិទ្យាល័យបោះឆ្នោត។
2. ការជួបប្រជុំ Zemsky និងក្រុមប្រឹក្សា។

ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតដែលមានមូលដ្ឋានលើ vsesoslovnye គោលការណ៍នេះ។ ការបោះឆ្នោតនេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅថ្ងៃទី 3 សមាជ - បានពីបីសាលាក្តីទាក់ទង:

1. ម្ចាស់ដីស្រុក។ វាមានជាចម្បងនៃភាពថ្លៃថ្នូរចុះចតបាន។ សភាអាចបោះឆ្នោតលើកម្មសិទ្ធិករនៃដីឬអចលនទ្រព្យលក្ខណៈសម្បត្តិឬចំណូលរដ្ឋធានីជាក់លាក់មួយក្នុងមួយឆ្នាំ។ ចុងក្រោយនេះត្រូវបានកំណត់នៅថ្ងៃទី 6 តម្រូវការដី។ ដែលបានកំណត់ដាច់ដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់ខេត្តដោយផ្អែកលើរដ្ឋនៃភាពជាម្ចាស់ចុះចតបាន។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងលោក Vladimir គាត់ជា 250 ភាគដប់, នៅក្រុងម៉ូស្គូ - 200 ក្នុង Vologda - 250-800 ។ គុណវុឌ្ឍិនៃអចលនទ្រព្យត្រូវបានកំណត់នៅ 15 ពាន់នាក់។ ម្ចាស់ដីដែលអ្នកទាំងនោះមិនមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយប្រូកស៊ី។
2. ទាក់ទងទីក្រុង។ វាមាននៃបុគ្គលដែលមានវិញ្ញាបនប័ត្រអាជីវករម្ចាស់គ្រឹះស្ថានពាណិជ្ជកម្មនិងឧស្សាហកម្មចំណូលនៃការដែលមិនមែនជា 6 ពាន់នាក់តិចជាង។ លោក P. / ឆ្នាំ។ ហើយមានចំនួនទឹកប្រាក់ជាក់លាក់នៃទ្រព្យសម្បត្តិ។
3. ទាក់ទងជនបទ។ វាមានន័យថាគុណវុឌ្ឍិអចលនទ្រព្យ។ ទោះយ៉ាងណាការបោះឆ្នោតបីដំណាក់កាលត្រូវបានគេណែនាំនៅក្នុងការទាក់ទងនេះ។ កសិករដែលត្រូវបានគេនឹងប្រមូលផ្តុំព្រះសហគមន៍កាតូលិកដែលបានជាប់ឆ្នោតតំណាងនិងបញ្ជូនពួកគេទៅកាន់កិច្ចប្រជុំនេះ។ វាត្រូវបានជ្រើសរើសរួចទៅហើយដោយស្រុកបោះឆ្នោត។

វាគួរតែត្រូវបាននិយាយថាជាសមាជិកនៃសភាស្រុកមួយដែលត្រូវបានគេហៅ។ ពួកគេគឺបានហៅស្រៈ។

លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធតំណាង

នៃសមាជកសិករទាំងអស់នោះមានតែតួអក្សរវណ្ណៈផ្តាច់មុខ។ នេះមិនរាប់បញ្ចូលការចូលរួមពីមនុស្សដែលមិនមែនជាផ្នែកមួយនៃសង្គមជនបទ។ នៅក្នុងកន្លែងដំបូង, យើងត្រូវបានគេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតតំណាងរបស់បញ្ញាវ័ន្ត។ នៅលើម្ចាស់ដីនិងអ្នកចូលរួមអាចជ្រើសរើសសមាជទីក្រុងតែស្រៈនៃការទាក់ទងរបស់គាត់។ នៅសហគមន៍ជនបទដូចគ្នានេះដែរត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះឆ្នោតនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃពួកម្ចាស់ដីនៅខាងក្រៅការទាក់ទងនេះ, ព្រមទាំងពួកបព្វជិតក្នុងស្រុក។ ការបោះឆ្នោតជាដកហូតមនុស្សនៅក្រោម 25 ឆ្នាំ, នៅក្រោមតុលាការឬការស៊ើបអង្កេតព្រហ្មទណ្ឌ, មាក់ងាយសាធារណៈនៃសាលក្រមឬការវិនិច្ឆ័យ។ យើងមិនបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនេះនិងមានជនបរទេសមិនត្រូវបានស្បថចូលកាន់តំណែងស្ដេច។

បង្កើតសភាខេត្តនិង zemstvo ស្រុក

សមាសភាគទីពីរនៃប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើសមាជបោះឆ្នោត។ ការបោះឆ្នោតនេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើងជារៀងរាល់បីឆ្នាំ។ កិច្ចប្រជុំ Zemsky ត្រូវបានប្រារព្ធឡើងមួយឆ្នាំម្តង។ ក្នុងកាលៈទេសៈអស្ចារ្យ, ពួកគេត្រូវបានកោះប្រជុំនិងច្រើនទៀត។ ជាប្រធាន, ជាក្បួនមួយដែលគាត់បាននិយាយមេដឹកនាំនៃពួកអភិជននេះ។ ការជួបប្រជុំថ្នាក់ខេត្តនិងស្រុកដែលបានបង្កើតឡើងពីរចនាសម្ព័ន្ធ zemskie ឋានានុក្រមច្បាស់លាស់។

មុខងារ

ស្រុកនិងសភា zemstvo ខេត្តដែលមានសមាសភាពសមាជិកដែលបានជ្រើសពីសាលាក្តីទាក់ទងបីនៅសមាជ។ ជាលើកដំបូងនេះត្រូវបានស្ថិតនៅក្រោមទីពីរនោះទេប៉ុន្តែពួកគេអាចសម្រេចចិត្តសម្រាប់ខ្លួនឯងនូវសំណួរមួយចំនួន។ ជាពិសេសនៅក្នុងសន្និបាត zemstvo នេះ:

1. បានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការបើកទីផ្សារនិងពាណិជ្ជកម្ម។
2. ចែកចាយនៅក្នុងស្រុកនិងថ្លៃរដ្ឋាភិបាលខេត្ត។ លក្ខណៈពិសេសនេះត្រូវបានសន្មតថាការបង្កើតនៃការបញ្ជាទិញនិងច្បាប់។
3. អង្គការខេត្តផ្ដល់ពនិងមតិលើប្រធានបទនៃសេដ្ឋកិច្ច។
4. យើងបានដោះស្រាយបញ្ហានៃមាតិកានៃឆ្នេរនេះ។
5. ឆ្លងកាត់ផ្លូវប្រទេសនិងផ្លូវនៅក្នុងវាលនៃប្រភេទខណ្ឌឬផ្ទុយមកវិញ, ពួកគេបានផ្លាស់ប្តូរទិសដៅរបស់ពួកគេ។
6. ការបញ្ជាទិញពីបញ្ហានិងការត្រួតពិនិត្យលើការណែនាំរបស់ធ្វើឡើងក្រុមប្រឹក្សានៃឧបករណ៍ផ្លូវដែក, ធានារ៉ាប់រងទៅវិញទៅមក, បានផ្តល់របាយការណ៍ការរីកចម្រើនមួយ។

ខ្ពស់រដ្ឋសភា Zemsky ត្រូវ:

1. ការបំបែកនៃអគារ, ការទំនាក់ទំនង, ការសាងសង់, កាតព្វកិច្ច, ស្ថាប័ននៃសេចក្ដីសប្បុរសក្នុងប្រភេទ។ ការចាត់ថ្នាក់នៃការប៉ាន់ប្រមាណជា 2 ក្រុមមួយជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្រុក, ផ្សេងទៀត - ទៅខេត្តនេះ។
2. ធ្វើអាជីវកម្មលើអង្គការនៃពិព័រណ៍ពាណិជ្ជកម្មថ្មី, ផ្លាស់ប្តូរ / ប្រតិបត្ដិការពន្យារពេល។
3. តាមរយៈកម្មវិធីទិសប្រធានក្នុងការផ្ទេរសំណង់ផ្លូវនៅក្នុងប្រភេទនៃរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ហេតុផលល្អ។
4. ធ្វើអាជីវកម្មនៅលើអង្គការនៃ Marina ថ្មីនៅលើទន្លេនិងកំពង់ផែដែលមានស្រាប់ការផ្ទេរនេះ។
5. ប្លង់រវាងស្រុកនៃប្រាក់ចំណូលនោះ។
6. ការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មនៃអចលនទ្រព្យធានារ៉ាប់រងលើគ្នាទៅវិញទៅមកពីភ្លើង។
7. ការពិចារណានិងការដោះស្រាយបញ្ហានិងបញ្ហាដែលអាចកើតឡើងនៅពេលដែលការប៉ាន់ប្រមាណនិងប្លង់អនុម័តការចំណាយសម្រាប់ការចោទប្រកាន់នេះ។
8. ពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការវិភាគរបស់ក្រុមប្រឹក្សា។

បញ្ជីនៃមុខរបរនេះ

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាបទប្បញ្ញត្តិនៃការឆ្នាំ 1864 នៅក្នុងសិល្បៈ។ 2 ត្រូវបានផ្តល់បញ្ជីនូវអ្វីដែលអាចអនុវត្តសភា zemstvo មួយប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានចងនៅលើពួកវា។ ទាំងនេះរួមមានជាអាទិ:

1. ការគ្រប់គ្រងនៃទ្រព្យថ្លៃសេវានិងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋធានីនៃសប្បុរសជនដែល។
2. ថែទាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃប្រព័ន្ធស្បៀងអាហារជាតិឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្ម។
3. ការគ្រប់គ្រង នៃការធានារ៉ាប់រងលើគ្នាទៅវិញទៅមក នៃទ្រព្យសម្បត្តិ។
4. ប្លង់នៃប្រាក់ចំណូល។
5. ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនៃការគាំទ្រសុខភាពសាធារណៈនិងអប់រំ។
6. Levy និងការចំណាយនៃថ្លៃ។

zemstvo

ពួកគេបានធ្វើជាសរីរាង្គប្រតិបត្តិ។ ការតែងនិពន្ធរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង Zemsky នៅឯសម័យប្រជុំរដ្ឋសភានៃកោះអញ្ជើញថ្មីដំបូងនេះ។ មិនមែនជាផ្នែកមួយនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់មន្ត្រីមកពីរតនាគារ, Exchequer, មនុស្សខាងវិញ្ញាណ។ ក្រុមប្រឹក្សាខេត្តមានសមាជិក 6 និងជាប្រធាននេះ។ សាកសពបានជាប់ឆ្នោតនៅក្នុង 3 ឆ្នាំ។ រដ្ឋាភិបាលស្រុកបានមានវត្តមានសមាជិក 2 និងជាប្រធានមួយដែលបានអះអាងថាជាផ្លូវការក្នុងស្រុកខ្ពស់បំផុត។