ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់បុគ្គល។ ច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងលើការដាក់ប្រាក់

ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាយន្តការពិសេសមួយសម្រាប់ការពារធនធានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គំនិតចម្បងនៃប្រព័ន្ធនេះគឺដើម្បីធានាការទូទាត់ឆាប់រហ័សពីប្រភពហិរញ្ញវត្ថុឯករាជ្យមួយ (ឧទាហរណ៍មូលនិធិពិសេស) នៅពេលការបញ្ចប់នៃអង្គការដែលសន្សំមានទីតាំង។ ចូរពិចារណាបន្ថែមទៀតនៅក្នុងលម្អិតបន្ថែមទៀតថាតើ ការធានារ៉ាប់រងជាកាតព្វកិច្ចនៃការ ដាក់ប្រាក់ត្រូវបានអនុវត្ត។

អត្ថប្រយោជន៍ប្រព័ន្ធ

ដូចបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ភាគច្រើនបង្ហាញថាការដាក់ប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រងនៅក្នុងធនាគារធ្វើជាឧបករណ៍មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញនៃបញ្ហាម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គម។ ជាដំបូងប្រព័ន្ធនៃការធានាការសន្សំអាចជួយការពារកុំឱ្យមានការភ័យស្លន់ស្លោក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋ។ ជាបន្តបន្ទាប់នេះធានាឱ្យមានប្រតិបត្តិការប្រកបដោយស្ថេរភាពនៃប្រព័ន្ធធនាគារ។ ជាមួយគ្នានេះ CER រួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយចំណាយសង្គមសម្រាប់ការបញ្ចប់ផលវិបាកនៃវិបត្តិ។ ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់ បុគ្គលម្នាក់ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀតបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់សាធារណៈជននៅក្នុងអង្គការហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទាន។ នេះបង្កើតនូវតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការកើនឡើងរយៈពេលយូរនៃប្រាក់បញ្ញើឯកជន។ សព្វថ្ងៃនេះការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើររបស់រដ្ឋមាននៅក្នុងប្រទេសចំនួន 104 នៅជុំវិញពិភពលោក។

ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់ បុគ្គលម្នាក់ៗ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី

វាត្រូវបានអនុវត្តយោងទៅតាមច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវគ្នា។ ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើ ប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានអនុម័តនៅឆ្នាំ 2003 នៅថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូ។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់វាកំណត់ពីប្រតិបត្តិការរបស់ CERs នីតិវិធីសម្រាប់ផ្តល់ការធានា។ ជាពិសេសយោងទៅតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធការសន្សំប្រាក់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដាក់នៅលើគណនីដែលផ្តល់ដោយធនាគារដែលបានចុះបញ្ជីនៅប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាកម្មវត្ថុនៃការការពារ។ ការធានារ៉ាប់រងលើការដាក់ប្រាក់បញ្ញើផ្ទាល់ខ្លួនក៏ពង្រីកទៅលើប្រាក់ដែលដាក់នៅលើកាត (ក្រៅពីប័ណ្ណឥណទាន) ព្រោះពួកគេក៏ជាគណនីធម្មតាដែរ។ ការការពារប្រាក់សន្សំត្រូវបានអនុវត្តដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។ នេះមានន័យថាមិនចាំបាច់បញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងលើការធានាទេ។ នៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើរ DIA ប្រតិបត្តិការ។ សាជីវកម្មនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 2004 ក្នុងខែមករា។ ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងប្រាក់បំណុលផ្តល់នូវការគ្រប់គ្រងនិងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធ។ នៅរុស្ស៊ីការចូលរួមនៅក្នុង CERs គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការដែលចូលរួមក្នុងការទាក់ទាញនិងសន្សំប្រាក់សន្សំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ រហូតមកដល់ពេលនេះប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងមានរាប់បញ្ចូលទាំងធនាគារច្រើនជាង 800 ផងដែរ។

ចំនួនសំណង

សំណងសម្រាប់ប្រាក់បញ្ញើក្នុងអង្គការដែលព្រឹត្តិការណ៍ដែលត្រូវបានធានារ៉ាប់រងនោះគឺ 100% នៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានធ្វើឡើងប៉ុន្តែមិនលើសពី 1 400 000 រូប្លិ៍។ គណនីសន្សំនៅលើគណនីរូបិយប័ណ្ណបរទេសត្រូវបានបកប្រែក្នុងអត្រាប្តូរប្រាក់នៅពេលព្រឹត្តិការណ៍កើតឡើង។ ចំនួនប្រាក់សំណងអតិបរមា - 1,4 លានរូប្លិ៍ - ត្រូវបានគេសន្សំនៅលើប្រាក់បញ្ញើដែលរក្សាទុកក្នុងធនាគារមួយនៅលើគណនីផ្សេងគ្នា (ឬមួយ) ។ ការសន្សំនៅតាមគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងៗត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយឯករាជ្យ។

ជាពេលវេលាដ៏សំខាន់

បន្ទាប់ពីទទួលបាន សំណងធានារ៉ាប់រង សិទ្ធិក្នុងការទាមទារឱ្យអ្នកដាក់ប្រាក់លើសពីចំនួនទឹកប្រាក់ធានាត្រូវបានពេញចិត្តក្នុងដំណើរការនីតិវិធីនៃ ការក្ស័យធនរបស់ ម្ចាស់បំណុលនៅដំណាក់កាលដំបូង។ សិទ្ធិនៃការទាមទារសំណងលើចំនួនទឹកប្រាក់សំណងត្រូវបានបង់ទៅ DIA ។ ក្នុងករណីដែលអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់កំចីនៅក្នុងធនាគារដែលមានព្រឹត្តិការណ៍ធានារ៉ាប់រងមួយបានកើតឡើងចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់សំណងត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទាមទារឯករាជ្យរបស់គ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទាននៅកាលបរិច្ឆេទនៃការបញ្ចប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួន។

ករណីសំណង

ច្បាប់បង្កើតឡើងនូវកាលៈទេសៈដូចខាងក្រោមដែលត្រូវទូទាត់ទៅអ្នកដាក់ប្រាក់:

1. ការលប់ចោល (ការលុបចោល) អាជ្ញាប័ណ្ណ។
2. សេចក្តីផ្តើមនៃការផ្អាកនេះដោយធនាគារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីស្តីពីការប្រព្រឹត្តប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុ។

ការទូទាត់សំណងចាប់ផ្តើមក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីពេលដាក់ស្នើទៅ DIA នៃឯកសារប៉ុន្តែមិនលើសពីពីរសប្តាហ៍គិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃកាលៈទេសៈខាងលើ។ ការទូទាត់សំណងត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងការិយាល័យរបស់ភ្នាក់ងារ (ក្នុងករណីដែលចំនួនសរុបនិងចំនួនអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើមានចំនួនតូច) ឬនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានការអនុញ្ញាតមួយឬច្រើនឬតាមរយៈអ៊ីម៉ែល។ សម្រាប់ស្ថានភាពបុគ្គលនីមួយៗនីតិវិធីជាក់លាក់សម្រាប់ការផ្តល់សំណងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ករណីលើកលែង

ការធានារ៉ាប់រងមិនមាន:

1. មូលនិធិនៅក្នុងគណនីរបស់មេធាវីនិងមេធាវីប្រសិនបើពួកគេបើកចំហសម្រាប់ការផលិតសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈដែលបានផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។
2. ការចូលរួមចំណែកដល់អ្នកកាន់ជើង។
3. ការផ្ទេរប្រាក់ដោយមិនចាំបាច់បើកគណនី។
4. ប្រាក់បញ្ញើនៅក្នុងការបែងចែកបរទេសនៃធនាគារក្នុងស្រុក។
5. មូលនិធិនៅលើគណនីលោហៈអនាមិក។
6. ការសន្សំបានផ្ទេរទៅឱ្យស្ថាប័នធនាគារក្នុងការគ្រប់គ្រងការទុកចិត្ត។
7. លុយដែលមានបំណងសម្រាប់ការគណនាដោយប្រើមធ្យោបាយអេឡិកត្រូនិកនៃការទូទាត់ដោយមិនចាំបាច់បើកគណនីនៅក្នុងសហគ្រាសហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទាន។

មូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ

ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់បុគ្គលត្រូវបានអនុវត្តដោយមានការគាំទ្រពីមូលនិធិឯករាជ្យ។ ទំហំរបស់វាគឺនៅថ្ងៃទី 7 ខែឧសភាឆ្នាំ 2014 គឺ 195,7 ពាន់លានរូប។ (ដកទុនបម្រុងដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការទូទាត់សំណងសម្រាប់ករណីដែលកើតឡើង - 157,6 ពាន់លានរូប។ ) ប្រភពហិរញ្ញវត្ថុចម្បងនៃការបង្កើតមូលនិធិគឺការរួមចំណែកទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋ - 7,9 ពាន់លានរូបក៏ដូចជាថ្លៃធានារ៉ាប់រងធនាគារនិងប្រាក់ចំណូលពីការវិនិយោគពីមូលនិធិរបស់ខ្លួន។ ការរួមវិភាគទានត្រូវបានបង្រួបបង្រួមសម្រាប់គ្រប់គ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទានហើយត្រូវបង់ប្រចាំត្រីមាស។ ពន្ធនេះត្រូវបានកំណត់ដោយក្រុមប្រឹក្សានាយកនៃក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម។ នៅពេលនេះអត្រាគឺ 0,1% នៃតម្លៃជាមធ្យមនៃប្រាក់សន្សំរបស់បុគ្គលធានារ៉ាប់រងក្នុងត្រីមាសដែលពាក់ព័ន្ធ។

ការពិតប្រវត្តិសាស្ត្រ

ចាប់តាំងពីពេលដែលការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់បុគ្គលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការប្រាក់សំណងបានកើនឡើងចំនួន 14 ដង។ នៅដំណាក់កាលដំបូងវាមានចំនួន 100 ពាន់រៀល។ ចាប់តាំងពីខែសីហាឆ្នាំ 2006 ការបង់ប្រាក់បានកើនឡើងដល់ 190.000 រូបពីខែមីនាឆ្នាំ 2007 ដល់ 400.000 ពីខែតុលាឆ្នាំ 2008 ដល់ 700.000 រូប។ នៅក្នុងឆ្នាំ 2014 រដ្ឋឌូម៉ាបានអនុម័តវិសោធនកម្មមួយដែលយោងទៅតាមចំនួនទឹកប្រាក់សំណងអតិបរមាគឺ 1,4 លានរូប។ ករណីធានារ៉ាប់រងជាង 180 ករណីបានកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃអត្ថិភាព CER ទាំងមូល។

បន្ថែមទៀតលើវិសោធនកម្មនេះ

ការទូទាត់សំណងទ្វេដងនេះគឺដោយសារតែភាពភ័យស្លន់ស្លោរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។ នេះបើយោងតាមធនាគារិកជំហាននៃ Duma រដ្ឋនេះគឺវិជ្ជមានប៉ុន្តែវាមិនទំនងជារួមចំណែកដល់ការហូរចូលនៃប្រាក់បញ្ញើ។ គណៈកម្មាធិការទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុបានសម្រេចចិត្តគាំទ្រគម្រោងនេះ។ កិច្ចប្រជុំនេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងរបៀបមិនធម្មតាមួយហើយត្រូវបានលាក់ពីអ្នកសារព័ត៌មាន។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ដោយប្រធានគណៈកម្មាធិ Burykin វិសោធនកម្មនេះមិនត្រូវបានបង្កើតឱ្យមានគ្រប់គ្រាន់នៅគ្រានោះទេហើយដើម្បីជៀសវាងភាពខុសគ្នាការពិភាក្សាគួរតែធ្វើឡើងជាបន្តបន្ទាប់ដោយគ្មានអ្នកតំណាងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។

របៀបវារៈនៃកិច្ចប្រជុំ

គណៈកម្មាធិការនេះត្រូវពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពីរ។ ទីមួយគឺបង្កើនការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងដោយពាក់កណ្តាលនិងទី 2 ដើម្បីបង្កើតជាក្រុមតំណាងរាស្ត្របក្សដែលនឹងដោះស្រាយជាមួយស្ថេរភាពស្ថានភាពនៅលើទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុរបស់រុស្ស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រធានបទដទៃទៀតក៏ទាក់ទងនឹងការពិភាក្សាផងដែរ។

មូលហេតុសម្រាប់ការទូទាត់សំណង

តម្រូវការសម្រាប់ការអនុម័តជាបន្ទាន់នូវវិធានការបែបនេះគឺដោយសារតែលំហូរចេញលុយដ៏សំខាន់ពីប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងគណនីប្រាក់។ ដូច្នេះចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំ 2014 មកវាមានប្រហែល 216 ពាន់លានរូប។ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុដែលបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងខែធ្នូ, ហានិភ័យនៃលំហូរចេញបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ធនាគារបានចង្អុលបង្ហាញបំណងប្រាថ្នាដ៏ធំរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ីដើម្បីផ្ទេរប្រាក់របស់ពួកគេទៅក្នុងគណនីរូបិយប័ណ្ណបរទេសក៏ដូចជាការវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យ។ យោងតាមលោក Aksakov ប្រធានសមាគម "រុស្ស៊ី" ការបង្កើនទំហំធានារ៉ាប់រងនឹងរួមចំណែកដល់លំហូរលុយចូលទៅក្នុងក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក។ ក្នុងនាមជាភស្តុតាងនៃជំហររបស់គាត់គាត់បានដកស្រង់សភាពការណ៍នៅឆ្នាំ 2008 ។ នៅពេលនោះមានលំហូរនៃប្រាក់បញ្ញើមានចំនួន 7% ។ បន្ទាប់ពីការបង្កើនចំនួននៃការធានារ៉ាប់រងទៅ 700 ពាន់រៀល។ បរិមាណប្រាក់បញ្ញើរបស់ប្រជាពលរដ្ឋបានកើនឡើង 10% ក្នុងខែតុលា។

ការងាររបស់ DIA នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី

ជាមួយនឹងការអនុម័តវិសោធនកម្មលើការបង្កើនប្រាក់សំណងធានារ៉ាប់រងដូចដែលលោក Aksakov បានកត់សម្គាល់នោះប្រព័ន្ធនៃការបែងចែកសម្រាប់មូលនិធិនេះទំនងជាមិនមានការផ្លាស់ប្តូរទេ។ ជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយយ៉ាងច្រើននូវទុនបំរុងរបស់ DIA វាអាចដាក់ពាក្យស្នើសុំខ្ចីប្រាក់ដល់ធនាគារកណ្តាល។ លទ្ធភាពនេះត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពី CERs ។ ដូចលោក Isayev ប្រធានក្រុមការងារបានកត់សម្គាល់ថាការសម្រេចចិត្តនេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ការងាររបស់សាជីវកម្មប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ដាក់ពាក្យសុំចំពោះធនាគារកណ្តាលទេ។

ឱកាសបន្ថែមទៀតសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ

ដូចដែលបានលើកឡើងខាងលើធនាគារក៍គិតថាការបង្កើនការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងជាការសម្រេចចិត្តវិជ្ជមាន។ បច្ចុប្បន្នទំហំមធ្យមនៃប្រាក់បញ្ញើរបស់ប្រជាជនគឺ 500 ពាន់រៀល។ តួលេខតិចតួចបែបនេះគឺដោយសារតែមនុស្សជាច្រើនបានកំទេចមូលនិធិរបស់ពួកគេនិងបើកគណនីរបស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនានាដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ប្រសិនបើបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងត្រូវបានបង្កើនអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើអាចនឹងមានកម្រិតយ៉ាងច្រើននៅក្នុងធនាគារមួយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះការបង្កើនប្រាក់សំណងគឺជាការធានាបន្ថែមរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នេះហើយជាលទ្ធផលជាមួយនឹងអ្នកដទៃទៀតក៏រួមចំណែកដល់ការបង្កើនទំនុកចិត្តនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកផងដែរ។ យោងតាមធនាគារិកការអនុម័តវិសោធនកម្មនេះនឹងកាត់បន្ថយល្បឿននៃការលុបចោលនិងការជ្រើសរើសអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីចៀសវាងការបង្កើនបន្ទុកលើមូលនិធិធានារ៉ាប់រង។