សភាធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់, សមាសភាព, អំណាច, ការសម្រេចចិត្ត

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ច្បាប់សំខាន់របស់រដ្ឋរុស្ស៊ី។ បទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសារនេះដែលបានផ្តល់នូវការសម្រាប់ការលៃតម្រូវមួយចំនួននៃអត្ថបទរបស់ខ្លួន។ ដោយវិធីសមស្របគួរត្រូវបានអនុវត្តដោយមានការចូលរួមរបស់រដ្ឋសភាធម្មនុញ្ញ។ តើអ្វីទៅជាមុខងារនៃរាងកាយនេះ? នីតិវិធីនៃការកោះប្រជុំអង្គការនៃសភាធម្មនុញ្ញព្រមទាំងការសម្រេចចិត្តនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋជាអ្វី?

តួនាទីរបស់សភាធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអំណាចរបស់រដ្ឋជាអ្វី?

ជាដំបូងនៃការទាំងអស់សូមឱ្យយើងពិចារណាពីតួនាទីដែលដំណើរការនៅក្នុងប្រព័ន្ធ COP នយោបាយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនេះ។

សភាធម្មនុញ្ញជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទនៃតំណាង សាកសពនៃអំណាច នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងមានក្នុងពេលតែមួយអំណាចនៃតួអក្សរមណ្ឌលបោះឆ្នោតនេះ។ រាងកាយនេះដែលជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានសមភាគីបរទេសដែលអាចត្រូវបានតំណាងឧទាហរណ៍ សភាមណ្ឌលបោះឆ្នោត ឬសភា។

ប្រភពសំខាន់នៃច្បាប់នេះបើយោងតាមដែលរុស្ស៊ីធ្វើប្រតិបត្តិការនៅក្នុងរាងកាយដូចជាបានសភាធម្មនុញ្ញដែលជារដ្ឋធម្មនុញ្ញពិតប្រាកដរបស់រដ្ឋ។ គួរឱ្យកត់សម្គាល់ថាច្បាប់ជាមូលដ្ឋានរបស់រុស្ស៊ីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងសំណួរនេះស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់សហព័ន្ធមួយដាច់ដោយឡែករដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមិនត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សភាធម្មនុញ្ញ - រាងកាយមួយថា, នៅក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់ដែលមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តនោះនឹងត្រូវកោះប្រជុំប្រសិនបើមានសំណើសម្រាប់ការលៃតម្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិដូចមានចែងក្នុងជំពូកទី 1.2 និងទី 9 នៃប្រភពសំខាន់នៃច្បាប់ក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមួយនេះនឹងត្រូវបានគាំទ្រដោយ 3/5 នៃការបោះឆ្នោតតំណាងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនេះ, និងសភាឌូម៉ា។

សូមពិចារណាអំណាចគន្លឹះដែលស្របតាមច្បាប់នេះអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជារចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាច។

អំណាចនៃសភាធម្មនុញ្ញនេះបាន

ទាំងនេះរួមមាន:

• ការបញ្ជាក់ពីការប្រែប្រួលនៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃប្រទេសរុស្ស៊ីបាន;
• ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីរបស់រដ្ឋ;
• ការដាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់រុស្ស៊ីការដើម្បីការបោះឆ្នោតពេញនិយម!
• ការប្តេជ្ញាចិត្តនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់រដ្ឋការបញ្ជាចូលជាធរមាន។

អំណាច, ទោះជាយ៉ាងណា, រចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងសំណួរដែលនឹងមានសិទ្ធិលក់អំណាចតែប៉ុណ្ណោះប្រសិនបើ, ដូចដែលយើងបានកត់សម្គាល់ខាងលើនឹងត្រូវបានអនុម័តដោយការធ្វើតាមផ្លូវច្បាប់ពិសេសការបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ស្ថាប័ន COP នេះ។

ជាការពិតណាស់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអនុម័តច្បាប់ស្តីពីអនុសញ្ញារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនេះត្រូវបានគេ។ ការរចនាម៉ូដរបស់ប្រភពនេះផ្តួចផ្តើមដោយការនៃច្បាប់ផ្សេងគ្នានៅក្នុងមេដឹកនាំនយោបាយនិង 2000 បាន 90 ឆ្នាំ។ ក្នុងឆ្នាំ 2012 លោកប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីបានណែនាំអង្គភាពក្រោមបង្គាប់របស់គាត់ដើម្បីដាក់សំណើទាក់ទងនឹងការរៀបចំនៃទង្វើផ្នែកច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីល្បីល្បាញបំផុតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការជួបប្រជុំក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញយើងអាចសម្គាល់គំនិតស្នើឡើងដោយ Gennadiem Zyuganovym Vyacheslav ផ្តល់ Zvolinsky, លោក Sergey លោក Viktor Alksnis និង Baburin Vyacheslav ផ្តល់ Volodin, លោក Sergei Kovalev ។ គម្រោង Yevgeny Fedorov និងយោងតាមអ្នកជំនាញ Romanov ត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរ។ សូមឱ្យយើងសិក្សាលក្ខណៈនៃគំនិតទាំងនេះនៅក្នុងលម្អិតកាន់តែច្រើន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកិច្ចប្រជុំរដ្ឋធម្មនុញ្ញ Zyuganov

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិភាក្សានៅក្នុងសភាឌូម៉ានៅក្នុងខែមីនាឆ្នាំ 1997 ។ ដោយអនុលោមតាមការផ្តល់ជូននេះ:

• ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការប្រមុខ COP រដ្ឋក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធសមាជិកសភា Duma ជាតិតំណាងនៃគណៈប្រធានរដ្ឋាភិបាលនេះចៅក្រមតុលាការធម្មនុញ្ញ RF ទទួលបានព្រមទាំង SAC បាន;
• តំណាងសហជីព។

វាត្រូវបានគេសន្មត់ថារដ្ឋបានចាត់ទុកថាជាទីភ្នាក់ងារនេះនឹងអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងទីក្រុងម៉ូស្គូ។ នៅក្នុងការអនុលោមជាមួយគំនិតនៅក្រោមសហជីពពិចារណាត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការតែងតាំងសមាជិកនៃសភាធម្មនុញ្ញដោយមនុស្សម្នាក់មកពីអង្គការនីមួយ។

សហប្រធាននៃ COP នេះបានក្លាយទៅជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនិងរដ្ឋសភា Duma នេះ។ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាការផ្តល់ជំនួយរបស់សភាធម្មនុញ្ញនេះគួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការចំណាយនៃថវិកាសហព័ន្ធរបស់រដ្ឋ។ នេះបើយោងតាមគម្រោងដែលស្ថិតក្រោមការពិចារណានេះ, អត្ថបទ COP នៃសេចក្តីព្រាងនេះត្រូវបានបោះពុម្ភភ្លាមនិងដើម្បីពិភាក្សាអំពីវាអាចតភ្ជាប់ប្រជាជននិងជាច្រើន សមាគម តាមរយៈការទំនាក់ទំនងជាមួយនឹងគណៈកម្មាធិកាលៈទសៈនេះ COP ការរៀបចំសេចក្ដីព្រាង។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ធម្មនុញ្ញរដ្ឋសភា Zvolinsky

គំនិតចាត់ទុកថាជាត្រូវបានគេណែនាំសម្រាប់ការពិភាក្សានៅក្នុងសភាឌូម៉ានៅខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 ។ នៅក្នុងការអនុលោមជាមួយវាប្រមុខរដ្ឋ, តំណាងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធសភាឌូម៉ា, នាយករដ្ឋមន្រ្តីប្រធានតុលាការធម្មនុញ្ញដែលជាកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ, SAC បានព្រមទាំងពួកអ្នកតំណាងតំបន់របស់រុស្ស៊ីត្រូវបានគេឱ្យក្លាយទៅជាប្រតិភូទៅរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ក្នុងករណីនេះប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចនឹងត្រូវបានផ្ញើទៅកាន់សភាធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃតំណាងនេះ:

• 5 មនុស្សពីតំបន់គ្នាដែលមានប្រជាជន 1 លាននាក់!
• មនុស្ស 10 នាក់, បើជាង 1 លាននាក់រស់នៅក្នុងតំបន់នេះ;
• ប្រតិភូ 15 ពីផ្លូវ Petersburg, និង 20 - ពីទីក្រុងម៉ូស្គូ។

គំនិតនេះបានសន្មត់ថាជាកន្លែងនៃកិច្ចប្រជុំរបស់ COP ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងការអនុលោមតាម អនុក្រឹត្យរបស់លោកប្រធានាធិបតី នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ជាការកត់សម្គាល់ដោយអ្នកជំនាញមួយចំនួនចាត់ទុកថា COP សេចក្តីព្រាងនេះមិនបានរួមបញ្ចូលទាំងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការដែលគួរតែត្រូវបានបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ RF ទទួលបាន។ ជាទូទៅគំនិតនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងបញ្ហាដែលអង្គការក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការបង្កើតសភាធម្មនុញ្ញនេះ។

គម្រោង Volodin លើច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញបាន

គំនិតនេះត្រូវបានគេណែនាំសម្រាប់ការពិភាក្សានៅក្នុងរដ្ឋសភាឌូម៉ានៅខែមិថុនាឆ្នាំ 2000 ។ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការដូចខាងក្រោម: សភាធម្មនុញ្ញប្រមុខរដ្ឋាភិបាលរបស់រដ្ឋនិងតំណាងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធចៅក្រមតុលាការធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ី, ប្រធាននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនិង SAC នេះ។ វាត្រូវបានស្នើផងដែរថាជាផ្នែកមួយនៃ COP នេះគណៈប្រតិភូសភា Duma ចំនួន 100 នឹងត្រូវបានផ្ដល់។ ក្នុងករណីនេះពួកគេគួរតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមាសភាពរបស់សភាជាន់ទាបនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសមាគមសភាព្រមទាំងតំណាងចំនួនជាប់ឆ្នោតសម្រាប់អ្នកដែលកំពុងពីរប្រភេទនៃស្រុក - សហព័ន្ធនិងអាណត្តិតែមួយ។ ប្រធាន Duma ជាតិនេះនៅក្នុងវេនចាំបាច់ត្រូវតែជាផ្នែកមួយនៃ COP នេះ។

ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីគឺដើម្បីតែងតាំងសមាជិក 100 នាក់នៃសភាធម្មនុញ្ញ - ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីដែលមានការអប់រំខ្ពស់និងជំនាញផ្នែកច្បាប់ចាំបាច់។ សំណើសម្រាប់គណៈប្រតិភូនៃតុលាការធម្មនុញ្ញរបស់ប្រធានាធិបតីសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រជាពលរដ្ឋ "បានធ្វើសកម្មភាពប្រមុខរដ្ឋជាមួយអាជ្ញាធររដ្ឋមួយចំនួន, អង្គការសាធារណៈ, ការអប់រំវិទ្យាសាស្រ្តនិងរចនាសម្ព័ន្ធ។

វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាអត្ថបទនៃសេចក្តីព្រាងនៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ, បង្កើតឡើងដោយសភាធម្មនុញ្ញ, ប្រធានបទដើម្បីការបោះពុម្ភផ្សាយយ៉ាងឆាប់រហ័សហើយក្រោយមក - ការពិភាក្សាដោយមានការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនិងអង្គការសង្គមស៊ីវិលមួយ។ ចាប់អារម្មណ៍នៅក្នុងមនុស្សម្នាក់នេះត្រូវបានគេផ្ញើទៅសភាធម្មនុញ្ញ, រាងកាយរដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុម័តច្បាប់ជាមូលដ្ឋានធ្វើឱ្យទាន់សម័យនៃប្រទេសរបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេល 1 សំណើខែពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តនៃសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះ។

គំនិតនៃការដែលបានស្នើពិនិត្យនីតិវិធីសម្រាប់ការចេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើប្រជាមតិរដ្ឋ។

Kovalev នៃច្បាប់ស្តីពីគម្រោងតុលាការធម្មនុញ្ញ

គម្រោងនេះត្រូវបានស្នើឡើងដោយសភាឌូម៉ានៅក្នុងខែកញ្ញាឆ្នាំ 2000 ។ លោកបានស្នើដូចខាងក្រោម:

• បានសភាធម្មនុញ្ញមានមនុស្ស 450 នាក់ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់;
• COP ត្រូវបំពេញនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ;
• សមាជិក COP ត្រូវបានជ្រើសរើស dvumandatnym ស្រុក - ស្របតាមវិធាននៃតំណាងពលរដ្ឋបាន;
• រដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះគួរត្រូវបានយកក្នុងរយៈពេល 4 អាន;
• ការអនុម័តច្បាប់ជាមូលដ្ឋានអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការធ្វើប្រជាមតិមួយ។

គម្រោង Alksnis និង Baburin នៃច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញបាន

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិភាក្សានៅក្នុងសភាឌូម៉ានៅខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2007 ។ អ្នកនិពន្ធនេះត្រូវបានគេអញ្ជើញឱ្យទៅយកនៅលើទីតាំងនៃសភាធម្មនុញ្ញនៅក្នុងស្ថានភាពនៃបុគ្គលនេះ:

• លោកប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• តំណាងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃតំបន់រុស្ស៊ីក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ;
• Duma ជាតិ;
• សមាជិកសភាសាធារណៈសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅមនុស្សដូចគ្នាបានត្រូវបានស្នើដែលអាចចូលរួមនៅក្នុងកិច្ចការរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញដោយគ្មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត។ ឈ្មោះ:

• សមាជិកនៃរដ្ឋាភិបាលនេះ;
• មេដឹកនាំក្នុងតំបន់;
• ចៅក្រមតុលាការធម្មនុញ្ញនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសហព័ន្ធរុស្ស៊ី SAC;
• ព្រះរាជអាជ្ញាទូទៅនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
• តំណាងគណបក្សនយោបាយ។

វាត្រូវបានគេសន្មត់ថា COP គួរត្រូវបានប្រមូលបាននៅក្នុងក្រុងនានានៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ - ស្របតាមក្រឹត្យដាច់ដោយឡែកមួយនៃសភា State Duma ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្ហាញថាការអនុម័តច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋនេះគឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចផ្តាច់មុខរបស់រាងកាយដូចជាបានសភាធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នោះគឺការដាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងការធ្វើប្រជាមតិនេះមិនគួរត្រូវបានអនុវត្ត។

យើងបានពិភាក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញសម្រាប់ហេតុផលជាច្រើនត្រូវបានគេបដិសេធដោយសភា។ សូមឱ្យយើងរៀនអ្វីដែលពួកគេអាចធ្វើទៅបាន។

ហេតុផលសម្រាប់ការបដិសេធនៃសេចក្តីព្រាង COP នេះ

បើយោងទៅតាមអ្នកជំនាញដែលជាបញ្ហាចម្បងបញ្ហានៃការអនុម័តនៃច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញ - ដើម្បីកំណត់គោលការណ៍នៃការបង្កើតដែលត្រូវគ្នា អាជ្ញាធរ។ វាបានបង្កើតឡើងយ៉ាងខ្លាំងទាំងពីរពិន្ទុខុសគ្នានៃទិដ្ឋភាព។

យោងតាមការដំបូង, វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យបាននូវការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់ពលរដ្ឋក្នុងការភាគច្រើនបំផុតសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភាធម្មនុញ្ញ។ នេះបើយោងតាមទិដ្ឋភាពទីពីរនៅក្នុង COP តួនាទីចម្បងគឺត្រូវបានចាក់ដំបូងនិងសំខាន់, អ្នកដែលមានកម្រិតចាំបាច់និងសមត្ថភាពនៃវិជ្ជាជីវៈ។

ដូច្នេះប្រជាធិតេយ្យបំផុតនៅក្នុងន័យនេះគម្រោងនេះអាចនឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគំនិតមួយ Kovalev, ដែលតុលាការធម្មនុញ្ញត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានការចូលរួមពីគណៈប្រតិភូជាង 450 នាក់បានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយប្រជាពលរដ្ឋនេះ។ នៅក្នុងវេន, សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញដែលបានស្នើឡើងដោយ Volodin, បានលើកឡើងថាការសម្រេចចិត្តសំខាន់នៃសភាធម្មនុញ្ញនឹងការអ្នកដែលមានបទពិសោធយកយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងតួនាទីដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល។

វាអាចត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាការគ្រប់គ្រាន់ COP ការបង្កើតការសម្របសម្រួលដែលបានស្នើឡើង Zvolinsky នៅលើដែលតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរសមស្របនឹងយកសកម្មភាពរបស់មេដឹកនាំនយោបាយ, ប៉ុន្តែនៅក្នុង COP នេះអាចពាក់ព័ន្ធនឹងអ្នកតំណាងមកពីតំបន់នេះដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយមានការចូលរួមនៃប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនេះ។

ដូច្នេះនៅក្នុងវគ្គសិក្សានៃការពិភាក្សានៅ intraparliamentary 90 និងឆ្នាំ 2000 បានបរាជ័យក្នុងការដោះស្រាយសំណួររបស់អ្នកដែលជាផ្នែកមួយនៃសភាធម្មនុញ្ញដែលជាសមាសភាពរបស់ខ្លួនត្រូវបានបង្កើតឡើងពីចំណុចនៃទិដ្ឋភាពនៃការស្វែងរកតុល្យភាពរវាងស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យនីតិវិធី COP នេះព្រមទាំងវិជ្ជាជីវៈនៃគណៈប្រតិភូរបស់ខ្លួននេះ។

ចំណុចមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងការពិភាក្សាពិភាក្សាជាការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអនុម័តនៃការច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញនេះ - តួនាទីរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញ។ ការពិតគឺថារាងកាយនេះ, នៅក្នុងការអនុលោមតាមទង្វើស្របច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរុស្ស៊ីមានជួរធំទូលាយដោយស្មើភាពនៃអំណាចនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបកស្រាយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការអនុវត្តច្បាប់នេះ។ ក្នុងន័យនេះការបង្កើតស្ថាប័នជម្រើសនៃតុលាការធម្មនុញ្ញនៅកម្រិតសាខាតំណាងរបស់រដ្ឋាភិបាលអាចធ្វើឱ្យមានអតុល្យភាពយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការចែកអំណាចនៅតាមសាខាផ្សេងគ្នា។

សភាធម្មនុញ្ញ, ដូច្នេះអាចនឹងក្លាយទៅជារចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋដែលប្រកួតប្រជែងជាមួយតុលាការធម្មនុញ្ញទាក់ទងនឹងការបកស្រាយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននេះ, បើទោះបីជាការពិតដែលថា COP ផ្តល់សន្មត់ថាមុខងារខុសគ្នាទាំងស្រុង - ទាំងនោះដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការធ្វើឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្មជាក់ស្តែងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃរដ្ឋ។ នោះគឺជា, ការកែអត្ថបទនៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃប្រទេសនេះបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយតុលាការធម្មនុញ្ញនេះវាគឺចង់ឱ្យដូចម្ដេចបានចរចាជាមួយតុលាការធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ីយកទៅក្នុងគណនីទីតាំងនៃបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបកស្រាយដែលមានស្រាប់។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តយន្តការនេះគួរតែត្រូវបានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីសភាធម្មនុញ្ញ។ វាមិនមែនជាការងាយស្រួលក្នុងការធ្វើ, ដែលជាសាខានីតិបញ្ញត្តិនិងតុលាការនិងរដ្ឋាភិបាលតំណាង, ជាការពិត, ដោយអាស្រ័យនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃការមានវត្តមានជាមួយនឹងទង្វើស្របច្បាប់សំខាន់នៃរដ្ឋត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យ។

ក្រុមអ្នកជំនាញជឿថាការបង្កើតច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយនៅលើតុលាការធម្មនុញ្ញគួរគ្រប់គ្រងប្រូបាប៊ីលីតេនៃបន្ទប់រង់ចាំនៅលើផ្នែកមួយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធនានា។ ដូច្នេះគោលបំណងនៃការបង្កើតសភាធម្មនុញ្ញនោះដែលត្រូវតែដំឡើងដូចថាវាមានតម្លាភាពក្នុងការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈនិងសភា។ ប៉ុន្តែនៅទីនេះជាថ្មីម្តងទៀតចោទជាសំណួរនៃការកំណត់អាទិភាពទាំងពីរនេះ - ការពង្រឹងតួនាទីនៃការចូលរួមក្នុងពលរដ្ឋ COP ឬផ្តល់អំណាចដល់អ្នកដែលទទួលយកការសម្រេចចិត្តដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការងាររបស់រដ្ឋសភាធម្មនុញ្ញ។ ប្រសិនបើការផ្តោតនេះនឹងត្រូវបាននៅលើយន្តការដំបូងប្រូបាប៊ីលីតេមានការថយចុះការបញ្ចុះនោះទេប៉ុន្តែវាអាចកាត់បន្ថយគុណភាពនៃការសហការនៃអំពើស្របច្បាប់ដែលបានអនុម័តដោយ COP នេះ។ ក្នុងករណីទីពីរនេះស្ថានភាពបញ្ច្រាសគឺជាការដែលអាចធ្វើបាន។

ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍនៃច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញបានទទួលបញ្ហាចម្រូងចម្រាសសំខាន់មួយចំនួន។ ទស្សនវិស័យសម្រាប់ការដោះស្រាយរបស់ពួកគេអាស្រ័យលើកត្តាជាច្រើន - ជាចម្បងលើទីតាំងកងកម្លាំងនយោបាយឈានមុខគេដែលទទួលបានអំណាចរបស់ខ្លួនក្នុងការបោះឆ្នោតលទ្ធផលនៃការដែលនៅក្នុងវេនកំណត់ប្រជាពលរដ្ឋទៅបោះឆ្នោតបាន។

បើទោះបីជាការពិតដែលថា Duma ជាតិបានច្រានចោលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញម្តងហើយម្តងទៀតនេះបើតាមតួលេខនយោបាយនានាបានបន្តដោះស្រាយបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍនៃប្រភពដែលពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់នេះ។ ក្នុងចំណោមគម្រោងនៃការបោះពុម្ពផ្សាយល្បីបំផុតនៃច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញ - ឯកសារមួយដែលត្រូវបានស្នើ Evgeniem Fedorovym និងយោងតាមអ្នកជំនាញ Romanov មួយ។ ផ្តួចផ្តើមនេះបានកើនឡើងពិតជាប្រជាប្រិយភាពធំទូលាយ។ យើងនឹងសិក្សាវានៅក្នុងលម្អិត។

នៅលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញ Fedorov និង Romanov នេះ

គម្រោងនេះត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់ការពិភាក្សានៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2015 ។ គំនិតត្រូវគ្នានៃការកំណត់ស្ថានភាពនៃសភាធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនីតិវិធីសម្រាប់ការកោះប្រជុំនិងការអនុវត្ដ។

ច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតយកទៅក្នុងគណនីបទប្បញ្ញត្តិនៃសិល្បៈ។ 134 និង 135 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ី។ អត្ថបទនៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋនេះបាននិយាយថាបើសិនជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបានទទួលសំណើសម្រាប់ការលៃតម្រូវទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃ 1, 2 ឬ 9 ជំពូកនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះផងដែរដូចជាប្រសិនបើផ្តួចផ្តើមនេះនឹងត្រូវបានគាំទ្រដោយ 3/5 ការបោះឆ្នោតតំណាងរដ្ឋសភាសហព័ន្ធនិងរដ្ឋសភា Duma បាន, បន្ទាប់មក, ដូចដែលយើងបានកត់សម្គាល់ខាងលើ, វានឹងត្រូវបានរៀបចំដោយសភាធម្មនុញ្ញនេះ។ ស្ថានភាពផ្នែកច្បាប់និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធត្រូវបានកំណត់ដូច្នេះនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ននេះប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តបានបង្កើតឡើងដោយ COP នេះតម្រូវឱ្យមានការអនុម័តនៃច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះស្នើថា COP គួរតែនាំរបស់លោកប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចំណាំពន្យល់ទៅកាន់ឯកសារពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនដែលមាននីតិវិធីការទទួលយកអរូបីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ីបោះឆ្នោតផងដែរសម្រាប់វានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការរចនាសម្ព័នរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសំណួរ។

គម្រោង Fedorov និង Romanov សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃ COP ច្បាប់, ការឆ្លើយតបរបស់អាជ្ញាធរ

ខណៈដែលអាជ្ញាធរបានឆ្លើយតបទៅនឹងការផ្តួចផ្តើមនយោបាយលេចធ្លោបានដែរឬទេ?

វិក័យប័ត្រពី Fedorov និង Romanov នេះត្រូវបានបំពេញដោយមតិអ្នកប្រើដែលទទួលបានពីរដ្ឋាភិបាល។ នៅពេលដូចគ្នាតំណាងគណៈរដ្ឋមន្រ្តីរដ្ឋមន្រ្តីដែលជាគំនិតនេះត្រូវបានគេពិចារណាមិនគាំទ្រ។ ជាពិសេសក្រុមមន្រ្តីមានអារម្មណ៍ថានៅក្នុងកំណែនៃច្បាប់ដែលស្នើឡើងដោយ Fedorov និង Romanov នោះសភាធម្មនុញ្ញមានសិទ្ធិក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រឹមតែជាអំណាចគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការបណ្តោះអាសន្ន។ លើសពីនេះទៅទៀតបើយោងតាមសមាជិករបស់រដ្ឋាភិបាលមិនមែនជាដំណោះស្រាយល្អប្រសើរបំផុតផងដែរគឺការតែងតាំងរបស់លោកប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការប្រកាសរបស់ប្រធាននៃតុលាការធម្មនុញ្ញនៅលើមូលដ្ឋានដែលថារដ្ឋធម្មនុញ្ញរុស្ស៊ីមិនផ្តល់អំណាចដូចទៅនឹងលោកប្រធានាធិបតីនេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញបានទទួលយោបល់ពីតំណាងនៃសភា State Duma បាន។ ក្នុងនាមជាអ្នកតំណាងមួយចំនួនរាប់ប្រភពនៃច្បាប់នេះវាត្រូវបានកំណត់, ដូចដែលវាគួរតែត្រូវបានរៀបចំដោយសភាធម្មនុញ្ញ, ស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់នៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋគួរតែត្រូវបានយកគ្មានមុនជាងការបោះឆ្នោតដើម្បីសភាឌូម៉ានៅឆ្នាំ 2016 ។ យោងតាមអាជ្ញាធរនេះគឺដោយសារតែប្រូបាប៊ីលីតេនៃការលៃតម្រូវយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកងកម្លាំងនយោបាយក្នុងសភាជាន់ទាបរបស់រុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតនេះ។

ទោះយ៉ាងណា, នេះបើយោងតាមអ្នកនយោបាយដែលបានអវត្តមាននៃច្បាប់ស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញ - គម្លាតសំខាន់ខ្លាំងណាស់នៅក្នុងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រភពពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់, ដែលជាតំណាងរាស្រ្តជឿថាគួរតែត្រូវបានអនុម័ត។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាទស្សនៈរបស់លេចឡើងនៅក្នុងវគ្គសិក្សានៃការពិភាក្សានៃការផ្តួចផ្តើមការអភិវឌ្ឍនៃច្បាប់ដែលថានៅលើសភាធម្មនុញ្ញដែលបាននេះ - បញ្ហានេះគឺមិនមែនជាបន្ទាន់។ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីគណនាអាជ្ញាធរមួយចំនួន, ការអនុម័តរបស់វាគឺពិតជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្ននៃប្រទេសនេះដែលមិនត្រូវបានទាមទារនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍនយោបាយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

វា deals ជាមួយនឹងគំនិតនេះបើយោងតាមដែលកំណត់ស្ថានភាព, អំណាចនៃសភាធម្មនុញ្ញត្រូវបានច្រានចោលដោយអ្នកតំណាងរាស្រ្ត។ រហូតមកដល់ពេលនេះសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ដូច្នេះមិនទទួលយកច្បាប់ជាសកម្មភាពដែលមានដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។

សេចក្តីសង្ខេប

ដូច្នេះយើងបានពិនិត្យលក្ខណៈពិសេសនិងអំណាចនៃការរចនាសម្ព័នដែលជារដ្ឋសភាធម្មនុញ្ញស្ថានភាពនៃរាងកាយនេះ។ COP, បើទោះបីជាការពិតដែលថាប្រតិបត្ដិការរបស់វាត្រូវបានផ្តល់ជូនច្បាប់ជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងស្រុកនោះរហូតដល់វាមិនអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានដែលថាការធ្វើសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់សហព័ន្ធបានមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលបានកំណត់នីតិវិធីការកោះប្រជុំនិងអង្គការរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលពាក់ព័ន្ធ។ នៅក្នុងវេន, វាថែមទាំងផ្តល់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អ្នកនយោបាយជាច្រើនបានផ្តួចផ្តើមគម្រោងជាច្រើននៃច្បាប់ធម្មនុញ្ញរបស់សហព័ន្ធស្តីពីតុលាការធម្មនុញ្ញ។ ពួកគេត្រូវបានគេធ្វើឡើងដើម្បីការពិភាក្សានៅក្នុងរដ្ឋសភា Duma នោះទេប៉ុន្តែសម្រាប់ហេតុផលជាច្រើនបានច្រានចោលដោយអ្នកតំណាងរាស្រ្ត។

តម្រូវការសម្រាប់ការអនុម័តនៃច្បាប់និយ័តការប្រព្រឹត្តទៅនៃរាងកាយដូចជាបានសភាធម្មនុញ្ញ, សមាសភាព, យន្តការនៃការកោះអញ្ជើញរបស់រដ្ឋនេះរចនាសម្ព័ន្ធដូចជាការអនុម័តនៃការសម្រេចចិត្តទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនជាសមាជិកដែលបានបញ្ជាក់ដោយអ្នកនយោបាយជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណា, តំណាងមួយចំនួននៃរដ្ឋាភិបាលបានគាំទ្រចំណុចខុសគ្នាមួយនៃទិដ្ឋភាព។ ដូច្នេះគឺមានទីតាំងនៅក្នុងការអនុលោមជាមួយនឹងការអះអាងដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធនៅលើច្បាប់តុលាការធម្មនុញ្ញត្រូវបានមិនចាំបាច់ចាប់តាំងពីការអនុម័តរបស់ខ្លួនក្នុងការពិត, អាចមានន័យថារដ្ឋាភិបាលចង់ផ្តួចផ្តើមការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានស្រាប់មួយ។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាគោលបំណងនៃតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍជាប្រភពសមរម្យនៃច្បាប់ដែលត្រូវបានផ្តួចផ្តើមក្នុងឆ្នាំ 2012 ដែលជាប្រធាននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះវាគឺអាចធ្វើបានដែលថាដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមិនទាន់ទទួលយកច្បាប់នេះនៅក្នុងពេលអនាគត។