តើអ្វីដែលបានបណ្តាលពីតម្រូវការសម្រាប់ធ្វើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធ mandative? គុណវិបត្តិចម្បងនៃស្មៀនការត្រួតពិនិត្យ

សំណុំបែបបទដែលបាន writ នៃរដ្ឋាភិបាល - ជាបាតុភូតមួយគត់នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់រដ្ឋរុស្ស៊ី។ ប្រព័ន្ធនេះមានការវិវត្តជាងពីរសតវត្សនិងមានតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការពង្រឹងនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី។ តើអ្វីដែលបណ្តាលឱ្យតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធ mandative ហេតុអ្វីបានជាវាត្រូវបានបាត់បង់នូវសារៈសំខាន់របស់ខ្លួន - អានដូចខាងក្រោម។

ការកើតនៃការបញ្ជាទិញនេះ

ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង mandative អប់រំគឺនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 15 នេះ។ កង្វះនៃការសម្របសម្រួលគ្នារវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនអាចផ្តល់ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋមួយថេរនៅលើតំបន់ធំទូលាយនិងពីចម្ងាយ។ ស្ថាប័នទាំងនោះដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួចទៅហើយនៅពេលនោះមិនមានការកាត់បន្ថយច្បាស់លាស់ ភារកិច្ច។ រវាងរាយប៉ាយនិងញឹកញាប់ទំនាក់ទំនងរវាងទឹកដីផ្សេងគ្នា fiefdoms សម្រាប់រយៈពេលខ្លីមួយនៅទីនោះ "បញ្ជាទិញ" ត្រូវបានគេបើមិនដូច្នេះទេបានហៅថា "តុលាការ" ឬ "ខ្ទម" ។ មុខងាររបស់ពួកគេត្រូវបានគេបង្ខាំងក្នុងការប្រតិបត្តិនៃលំដាប់នៃអំណាចកំពូលមួយ។ មេដឹកនាំជាធម្មតាប្រគល់លំដាប់ជាក់លាក់មួយ - "លំដាប់" - boyars របស់គាត់ដើម្បីអនុវត្តនិងត្រួតពិនិត្យ។ ពាក្យថា«មាននៅក្នុងលំដាប់ "នៅក្នុងថ្ងៃទាំងនោះមានន័យថាដើម្បីឱ្យមាននៅក្នុងបន្ទុកនៃការបង្រៀនដោយផ្ទាល់សម្ដេចនិងតាមដានការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ការបញ្ជាទិញការទទួលខុសត្រូវ

ការពិតដែលថាការបញ្ជាទិញមុនមុខងារនេះត្រូវបានគេព្រិលនេះខ្លាំងណាស់នេះបើយោងតាមអង្គហេតុដូចខាងក្រោម:

- ការបញ្ជាទិញផ្សេងគ្នា spontaneous នៃរយៈពេលខ្លីនៃសកម្មភាព;

- ឯកសារចូលផ្ញើទៅមនុស្សមួយចំនួននិងមិនរបស់ស្ថាប័នណាមួយ;

- វិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ជាទិញប្រតិបត្តិដោយផ្អែកលើការដែលគេហៅថា "ច្បាប់ធម្មតា", ដូច្នេះមិនមានគ្រឹះនីតិបញ្ញត្តិទូទៅដែលត្រូវការសម្រាប់ការច្បាស់លាស់និងមិនពិតប្រាកដប្រតិបត្តិការបញ្ជាទិញដូច្នេះ - អភិបាលកិច្ចថយចុះប្រសិទ្ធភាព។

នេះជាហេតុផលចម្បងសម្រាប់អ្វីដែលត្រូវបានបង្កឡើងដោយតម្រូវការក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់ mandative ប្រព័ន្ធ។

នេះជាការបញ្ជាទិញដំបូង

ស្ថាប័នជាលើកដំបូងជាមួយភារកិច្ចសាធារណៈតិចឬច្រើនដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់បានក្រោកឡើងនៅពាក់កណ្ដាលសតវត្សទី 16 ។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង writ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XV-XVII នេះ។ វាអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ដោយបរិវេណដែនដីឬអ្នកមរតក។

ការចាត់ថ្នាក់នៃការបញ្ជាទិញ

ប្រភេទជាលើកដំបូងអាចត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈការបញ្ជាទិញគឺនៅក្នុងបន្ទុកនៃព្រះបរមរាជវាំងនិងកិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុ។ នេះគឺជាចម្បងតាមលំដាប់វិមានមួយដែលទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការរក្សាសេដ្ឋកិច្ចរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់នោះលោកបានគ្រប់គ្រងលើប្រទេសនិងប្រជាជនដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះជីវភាពរស់នៅរបស់វិមានរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់នេះ។ លំដាប់នៃរតនាគារមហាគឺនៅក្នុងបន្ទុកនៃការប្រមូលនៃ ពន្ធដោយផ្ទាល់ និងកាក់ minted, Huntsman បានបញ្ជាឱ្យនៅក្នុងបន្ទុកនៃទុនបម្រុងនិងដីម៉ាញ់របស់ព្រះអង្គម្ចាស់និងអ្នកដទៃទៀត។

ប្រភេទទីពីរគឺនៅក្នុងបន្ទុកនៃការគ្រប់គ្រងរបស់យោធានិងដើម្បីធានាឱ្យបាននូវ retinue របស់សម្ដេច។ Fletcher បានបង្កើតការបញ្ជាទិញអាវក្រោះ, Pushkarsky និងជនបរទេសនិងផ្សេងទៀត។

ប្រភេទទីបីនៃផលប្រយោជន៍ពាក្យបញ្ជាឯកទេសមុខងារសម្រាប់តុលាការ។ លំដាប់ក្នុងស្រុក ត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងពាក្យបណ្តឹងអចលនទ្រព្យ lackey, បញ្ឆោតទាំងឡាយ (ដែលក្រោយមកបាន - ការរកឃើញនេះ) គឺនៅក្នុងបន្ទុកនៃពន្ធនាគារនិងបញ្ហាប៉ូលីសព្រហ្មទណ្ឌនិងការបញ្ជាទិញ Zemsky ប៉ូលីសនិងការឃ្លាំមើលរបស់តុលាការលើប្រជាជននៃទីក្រុងម៉ូស្គូនេះ។

ក្រុមទីបួន - អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ចំនួននៃការបញ្ជាទិញខេត្តនិងទឹកដីនេះបានកើនឡើងទៅតាមចំនួនដែលបានភ្ជាប់ទៅនឹង ទឹកដីរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះគឺមានការបញ្ជាទិញ Quaternary - Ryazan, លោក Vladimir, Dmitrov ហើយក្រោយមក - ស៊ីប៊ែររាន, តូចរុស្ស៊ីនិងអ្នកដទៃ។

ប្រភេទទីប្រាំរួមបញ្ចូលគ្នាពិសេស ការគ្រប់គ្រង។ ឧទាហរណ៍មានគោលបំណងមួយថ្មដែលទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការសាងសង់អគារថ្ម Yamskaya, ទទួលខុសត្រូវចំពោះការតាមផ្លូវនេះ។ ចាប់តាំងពីមានការបញ្ជាទិញត្រូវបានពេលវេលាមុទ្ទវិទ្យា, ថ្នាំកិច្ចការអង្គទូតនិងអ្នកដទៃទៀត។

ក្រុមទីប្រាំមួយនៃការបញ្ជាទិញនៅក្នុងបន្ទុកកិច្ចការព្រះវិហារ។ នេះអាចរួមបញ្ចូលការបញ្ជាវត្តអារាមតុលាការបុព្វបុរសនិងអ្នកដទៃទៀត។

ទំនាក់ទំនងរវាងការបញ្ជាទិញផ្សេងគ្នាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឯកឯង, ជាមួយការបែងចែកច្បាស់លាស់នៃការទទួលខុសត្រូវមិនត្រូវបានធ្វើការចេញ។ ការបញ្ជាទិញមួយចំនួនមិនអាចផ្តល់ទិសដៅដល់អ្នកដទៃ។ ដើម្បីលៃតម្រូវការទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងទំនាក់ទំនងដោយរួមបញ្ចូលគ្នារវាងការបញ្ជាទិញដែលអាចត្រូវបានចែកទៅជាការបញ្ជាទិញមួយចំនួននិងដើម្បីពានរង្វាន់។ ដូច្នេះ គោលបំណងជាឯកអគ្គរាជទូត ដើម្បីអាយុ 70 ឆ្នាំនៃសតវត្សទី 17 បានចាប់ផ្តើមធ្វើជាអធិបតីតូចរុស្ស៊ី Novgorod ។ ការបញ្ចប់អំណាចនៃលំដាប់មួយគឺមិនមែនជាចុងក្រោយ - នៅក្នុងវគ្គសិក្សានៃពេលវេលាដែលលោកអាចនឹងត្រូវបានកើតជាស្ថាប័នឯករាជ្យជាមួយនឹងសំណុំជាក់លាក់នៃមុខងារ។

ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការបញ្ជាទិញ

ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងហិរញ្ញប្បទានឥតព្រាងទុកភាគច្រើន writ ។ សម្រាប់ការផ្តល់មូលនិធិអាជីវកម្មនេះនាពេលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគេយកចេញពីតំបន់មួយដែលប្រមូលពន្ធសម្រាប់ករណីបុគ្គលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរពីការបញ្ជាទិញផ្សេងទៀតមូលនិធិឬដើម្បីបង្កើតពន្ធពិសេស។ បទប្បញ្ញត្តិនៃ លំហូរសាច់ប្រាក់ ត្រូវបានធ្វើឡើងបញ្ជាទិញដូចជាការណែនាំទៅរតនាគារ, គោលបំណងប្រមូលផ្ដុំសួរចម្លើយប្រាក់និងដូច្នេះនៅលើ។ ចម្លើយទៅនឹងសំណួរមួយផ្សេងទៀតបណ្តាលឱ្យតម្រូវការអ្វីដែលសម្រាប់ប្រព័ន្ធ mandative កំណែទម្រង់នេះបានក្លាយទៅជាលំហូរសាច់ប្រាក់ខ្លាំងនិងភាពពុំត្រឹមត្រូវយល់ច្រឡំក្នុងចំណោមការបញ្ជាទិញនានា។

ការធ្វើកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស

លើសម៉ោង, ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីសរសេរលិខិតចាប់ផ្តើមដំណើរការ "នៅក្រោមគាត់" ទាមទារធនធានបន្ថែមទៀតនិងកាន់តែច្រើន, និងការទាំងអស់ជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់តិចជាង។ ការធ្វើកំណែទម្រង់របស់លោកពេត្រុសដែលខ្ញុំបានជំនួសក្រុមប្រឹក្សាបញ្ជាទិញហួសសម័យដែលបង្ហាញពីលក្ខណៈខុសប្លែក, វែកញែកឱ្យច្បាស់រវាងនីតិប្រតិបត្តិនិងអំណាចតុលាការ។ ទាំងអស់ដែលត្រូវបានបង្កឡើងដោយតម្រូវការសម្រាប់ប្រព័ន្ធ mandative កំណែទម្រង់គួរបានទៅចូលទៅក្នុងអតីតកាលរួមជាមួយនឹងសេចក្តីណែនាំនៃទម្រង់ថ្មីនៃការគ្រប់គ្រង, ដែលបានមកប្រទេសរុស្ស៊ីជាមួយការមកដល់អំណាចរបស់ស្តេចមានកំណែទម្រង់នេះ។