សេវាកម្មស៊ីវីលជម្មើសជំនួសគឺ ... FZ លើសេវាកម្មស៊ីវិលជំនួស

សេវាស៊ីវិលជំនួសគឺជាឱកាសដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋដើម្បីចៀសវាងការបម្រើយោធាក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់និងមួយទៀតអំពីរឿងនេះ។

បទប្បញ្ញត្តិធម្មតា

ច្បាប់នេះត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយលោកប្រធានាធិបតីហើយត្រូវបានចេញផ្សាយនៅថ្ងៃទី 25 ខែទី 2 នៃរដូវក្តៅ (កក្កដា) ក្នុងឆ្នាំ 2002 ។ នេះជាច្បាប់ច្បាប់បទដ្ឋានកំណត់ទំនាក់ទំនងសង្គមដែលត្រូវបានទាក់ទងទៅនឹងការសម្រេចសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់របស់បុរសដើម្បីជំនួសសេវាកម្មយោធាជាមួយប្រភេទមួយផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាព។ វាជាការសំខាន់ណាស់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាច្បាប់នេះអនុវត្តន៍បានទាំងស្រុងចំពោះមនុស្សវ័យក្មេងដែលត្រូវបានតម្រូវឱ្យបម្រើក្នុងជួរកងទ័ពដោយការចុះបញ្ជិកា។ សេវាកម្មស៊ីវីល ជម្មើសជំនួសគឺជាឱកាសពិតប្រាកដមួយដើម្បីចៀសវាងរបបរឹងមាំដែលផ្តល់នូវជំនាញផ្លាស់ប្តូរការអប់រំនិងបទពិសោធន៍ជាច្រើនឆ្នាំ។

អំពីបញ្ញត្តិទូទៅ

មាត្រាទី 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានរៀបរាប់ខាងលើបានផ្តល់និយមន័យដូចតទៅ: សេវាស៊ីវីលជំនួសគឺជាប្រភេទសកម្មភាពពិសេសមួយដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយបុគ្គលជាក់លាក់មួយនៅក្នុងផលប្រយោជន៍មិនត្រឹមតែរដ្ឋប៉ុន្តែនៃសង្គម។ សេវាកម្មត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាជម្រើសក្នុងករណីដែលប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានគេតម្រូវឱ្យធ្វើសកម្មភាពការងារជាថ្នូរនឹងសេវានៃការចុះបញ្ជិកា។

ច្បាប់ស្តីពីសេវាស៊ីវិលជំនួសក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីបទបញ្ជាស្របច្បាប់ផងដែរ។ ទង្វើដំបូងក្នុងចំណោមច្បាប់ផ្សេងៗគ្នាគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះទៅទៀតយោងតាមកម្លាំងច្បាប់ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តតាម FKZ និងច្បាប់សហព័ន្ធ។ អនុក្រឹត្យ ក៏ដូចជាបទដ្ឋានអន្ដរជាតិដែលត្រូវបានផ្តល់សច្ចាប័ននៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ជាប្រភពស្របច្បាប់ដែលកំណត់ស្ថានភាពពលរដ្ឋដែលបំពេញមុខងារស៊ីវិល។

លក្ខខណ្ឌជំនួស

ការជំនួសសេវាកម្មយោធាដោយជនស៊ីវិលជំនួសគឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ដែលមាននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 113 ផងដែរ។

លក្ខខណ្ឌទីមួយគឺមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការយកចេញនូវសេវាលើការចូលរួមដោយភ្ជាប់ជំនឿសាសនាឬការសារភាព។ តាមការពិតសាសនាជាច្រើនហាមឃាត់ការចាត់វិធានការយោធាប្រឆាំងនឹងមនុស្សម្នាក់ឬតាមរបៀបមួយទៀតនិយាយថាវាជាអំពើបាបដើម្បីបម្រើ។

លក្ខខណ្ឌមួយទៀតត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងរបៀបរស់នៅរបស់មនុស្សម្នាក់។ ដូច្នេះច្បាប់និយាយថាសិទ្ធិទទួលបានសេវាកម្មស៊ីវិលជំនួសអាចត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអ្នកតំណាងរបស់មនុស្សតូចៗដែលដឹកនាំជីវិតទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងវិស័យកសិកម្មរៀបចំសិប្បកម្មនិងរស់នៅនិងរកប្រាក់ដោយការដឹកនាំជីវភាពបែបប្រពៃណីស្រដៀងនឹង បែបនេះនៅដំណាក់កាលប្រវត្តិសាស្រ្តដំបូងនៃការអភិវឌ្ឍមនុស្ស។ តាមការពិតការបកស្រាយពាក្យរបស់អ្នកតាក់តែងច្បាប់អាចសន្និដ្ឋានបានថាអ្នកដែលបានចូលរួមក្នុងសិប្បកម្មប្រពៃណីអស់មួយជីវិតរបស់ពួកគេមិនអាចមានប្រយោជន៍ដល់រដ្ឋនៅពេលឆ្លងកាត់សេវានោះទេ។

លក្ខខណ្ឌសម្រាប់សមាជិកប្រុសដែលត្រូវចាត់ឱ្យបម្រើ

FZ ស្តីពី "សេវាស៊ីវិលជំនួស" កំណត់លក្ខខណ្ឌផ្ទៃក្នុងសម្រាប់អ្នកដែលមានសិទ្ធិផ្លាស់ប្តូរ។ ដូចនេះមាត្រា 3 ចែងថា:

• ប្រភេទនៃសេវាកម្មនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយបុរសតែប៉ុណ្ណោះដែលមានអាយុខុសគ្នាចាប់ពី 18 ដល់ 27 ឆ្នាំ។
• បុរសចាំបាច់ត្រូវមានសិទ្ធិផ្លាស់ប្តូរសេវាកម្មយោធារៀងៗខ្លួនលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ខាងលើត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់។
• បុរសម្នាក់មិនគួរស្នាក់នៅក្នុងទុនបម្រុងទេ។

លក្ខខណ្ឌខាងលើនេះគឺជាការពិតដែលមានន័យថាពួកគេមកពីលក្ខខណ្ឌរស់នៅជាក់លាក់។ ក៏មានលក្ខខណ្ឌផ្លូវការដែលជាកម្មសិទ្ធិដូចខាងក្រោម:

• ការដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅស្នងការដោយផ្ទាល់ដែលនិយាយពីតម្រូវការដើម្បីជំនួសសេវាកម្មយោធាសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរសេវាកម្មស៊ីវិល។
• គណៈកម្មការបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចដែលត្រូវគ្នាតាមលំដាប់លំដោយដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃបទបញ្ញត្តិ។

មិនមែនប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ទេសូម្បីតែអ្នកដែលមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរំដោះក៏អាចទទួលបាននូវសេវាកម្មជំនួសដែរ។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សហព័ន្ធមិនអនុវត្តចំពោះបុរសដែល:

• ពួកគេត្រូវបានលើកលែងពីការធ្វើទាហានចំពោះការបម្រើយោធាទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពី "កាតព្វកិច្ចយោធា" ។
• មិនត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់ការបម្រើយោធាឧទាហរណ៍ស្ត្រី។
• ពួកគេមានដីឬពួកគេត្រូវបានផ្តល់ការសម្រាកពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទីកន្លែងសេវាកម្ម

សេវាស៊ីវិលជំនួសគឺជាប្រភេទមួយនៃសកម្មភាពដែលមានលក្ខណៈពិសេសនៃការមានទំនាក់ទំនងច្បាប់ការងារដែលអាចអនុវត្តបានទាំងជាលក្ខណៈបុគ្គលនិងជាផ្នែកមួយនៃការបង្កើតណាដែលត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ដោយច្បាប់:

1. អង្គការដែលមាននៅក្រោមឱវាទ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធ ។
2. អង្គការដែលទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរនៃប្រធានបទ។
3. នៅក្នុងការបង្កើតដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់រដ្ឋនោះទេប៉ុន្តែជាបុគ្គលិកស៊ីវិល។

ក្នុងនាមជាការអនុវត្តជាក់ស្តែងប្រជាពលរដ្ឋបានទទួលសេវាកម្មស៊ីវិលជំនួសឱ្យប្រធានបទដែលពួកគេរស់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍។

វិធានការពិសេសត្រូវបានអនុវត្តទៅមនុស្សដែលជាផ្នែកមួយនៃមនុស្សតូច។ ពួកគេក៏មិនត្រូវគោរពកាតព្វកិច្ចក្នុងការបំពេញមុខងារយោធាដែរប៉ុន្តែសេវាស៊ីវិលផ្សេងទៀតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅកន្លែងនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ បញ្ជីប្រកាសក៏ដូចជាទីកន្លែងធ្វើការដែលអាចធ្វើការជំនួសបានត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

នៅពេលជ្រើសរើសមុខតំណែងឬប្រភេទសកម្មភាពចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើកម្រិតនៃការសិក្សាអប់រំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋការកាន់កាប់ពីមុនជំនាញឯកទេសបទពិសោធន៏ការងារជំនាញនិងគុណសម្បត្តិនិងជំនាញផ្សេងទៀតដែលអាចមានប្រយោជន៍ក្នុងការអនុម័តសេវា។

ជីវិតសេវាកម្ម

សេវាកម្មស៊ីវីលជំនួសគឺជាកាតព្វកិច្ចដែលត្រូវបានកំណត់ចំពោះលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន។ នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ឋលេខ 113 វាត្រូវបានបញ្ជាក់ថាអាណត្តិនៃសេវាកម្មស៊ីវិលជំនួសគឺមានច្រើនជាងមួយរយភាគរយនៃរយភាគរយនៃពេលវេលាសម្រាប់សេវាកម្មសមាគម។ នេះមានន័យថាមិនមានកាលបរិច្ឆេទកំណត់ច្បាស់លាស់ទេបើអាណត្តិនៃការផ្លាស់ប្តូរសេវាកម្មយោធាជម្រើសក៏នឹងត្រូវផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសមាមាត្រខាងលើ។

រហូតមកដល់ពេលនេះអាណត្តិនៃសេវាកម្មស៊ីជំរៅគឺ 42 ខែហើយសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាថ្នាក់ឧត្តមសិក្សាគឺ 21 ខែ។ ក្នុងករណីដែលប្រជាពលរដ្ឋទទួលយកសេវាកម្មជំនួសឱ្យកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរយៈពេលនៃសកម្មភាពនេះគឺ 3 ឆ្នាំហើយសម្រាប់អ្នកដែលបានបញ្ចប់ការសិក្សាពីឧត្តមសិក្សាគឺ 18 ខែ។

ការរាប់នៃសេវាកម្មជំនួសចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃដែលមនុស្សម្នាក់បានស្លាប់សម្រាប់សេវាកម្មនេះ។ កាលបរិច្ឆេទត្រូវបានបង្ហាញដោយ ស្នងការយោធា។ ថ្ងៃនៃការបញ្ចប់សេវាកម្មត្រូវបានចាត់ទុកថាជាថ្ងៃនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដែលត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងបុគ្គលដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការបណ្តេញចេញពីសេវាកម្មនេះ។

ថ្ងៃមិនត្រឹមត្រូវសម្រាប់សេវាកម្ម

មានថ្ងៃខ្លះដែលមិនអាចរាប់បញ្ចូលបានក្នុងអំឡុងពេលនៃជីវិតសេវាកម្មដូចជា:

• ដើរ ។ ដោយសារសកម្មភាពនេះរួមជាមួយសកម្មភាពច្បាប់និងច្បាប់ខាងលើត្រូវបានកំណត់ដោយក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអវត្តមានគឺជាអវត្តមានរបស់និយោជិកនៅកន្លែងធ្វើការច្រើនជាង 4 ម៉ោងជាប់ៗគ្នាក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការស្របតាមកិច្ចសន្យាឬការណែនាំ។
• ការឈប់សំរាកបន្ថែម ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយនិយោជកសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងអង្គការអប់រំមិនរាប់បញ្ចូលទៅនឹងជីវិតសេវាកម្មនោះទេ។
• ពេលវេលានៃការផ្តន្ទាទោសព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានអនុវត្តនៅកន្លែងឃុំឃាំងឬរដ្ឋបាល - ក្នុងទម្រង់នៃការចាប់ខ្លួន។
• ការអនុវត្តភារកិច្ចការងារនៅក្នុងស្ថានភាពអាសអាភាស ក៏ដូចជារូបរាងនៅកន្លែងធ្វើការ។

ការរៀបចំសេវាកម្ម

តម្រូវការទី 1 ដែលត្រូវបានបង្ហាញសម្រាប់អង្គការនៃប្រភេទសេវាផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលធ្វើនិយ័តកម្មយ៉ាងពេញលេញបែបនេះ។ អ្នកចូលរួមដោយផ្ទាល់រៀបចំការអនុម័តសេវាគឺជាប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អ្នកចូលរួមទាំងនេះអនុវត្តមុខងារដូចខាងក្រោម:

• ផ្តល់ជូននូវបញ្ជីឯកទេសទំនេរដែលមានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់ប្រភេទសេវាកម្មនេះ។ អាជ្ញាធរសហព័ន្ធបានធ្វើការស្នើសុំដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រភេទការងារពង្រីកបញ្ជីរបស់ពួកគេនិងផ្ដល់ព័ត៌មានប្រតិបត្ដិដែលទាក់ទងនឹងវិជ្ជាជីវៈមុខតំណែងនិងមនុស្សពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។
• ពួកគេរក្សាទុកកំណត់ត្រារបស់ស្ថាប័នដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយប្រធានបទនិងមានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់ឆ្លងកាត់ប្រភេទសេវាកម្មដែលត្រូវសួរ។
• ព្រមទទួលនិងផ្ញើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវព័ត៌មានសំខាន់ៗអំពីពលរដ្ឋដែលបានមកទទួលសេវានេះ។
• ពួកគេតាមដានការអនុវត្តបទបញ្ជាច្បាប់នីត្យានុកូលភាពនៃកិច្ចសន្យាការងារដែលបានបញ្ចប់ក៏ដូចជាការអនុវត្តច្បាប់។

ដូច្នេះបើប្រៀបធៀបរុស្ស៊ីសម័យទំនើបជាមួយសហភាពសូវៀតវាអាចត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ឃើញថាប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនមានឱកាសពិតប្រាកដដើម្បីផ្តល់បំណុលរបស់ពួកគេទៅប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេដោយមិនពាក់ស្មារបស់ពួកវាក្នុងដួងចិត្តទេ។ ការលើកលែងខ្លះផ្តល់ កាតព្វកិច្ចយោធា។ សេវាស៊ីវិលផ្សេងទៀតជំនួសឱ្យសិទ្ធិសងបំណុលទៅប្រទេសរបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា។